經歷超過18小時協商,歐盟成員國財政部長4日同意採取連串改革措施,強化歐洲經濟的金融系統,以對抗金融危機。這項改革計畫還需獲得下週在布魯塞爾召開高峰會的歐盟各國領袖批准。

歐盟各國政府數月來考慮一項法國提案,成立某種專屬歐元區的預算能力,在發生危機或經濟重大事件時可派上用場。這種對抗危機的預算,是法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在歐盟遭遇債務危機、英國脫歐(Brexit)衝擊和民粹勢力興起後,針對如何重振歐盟所做的規劃中重要一環。

少了英國的歐盟27國財長4日開會協商18小時,討論氣氛格外緊繃,最終達成強化歐洲金融系統的預算版本,嚴格限制用於強化歐盟支持的改革行動,不能用來協助度過意外出現的經濟衰退。這些措施遠不及法國呼籲為歐盟注入新活力的更遠大改革,例如委派一名歐元區財政部長,或設立歐洲版的國際貨幣基金(IMF)。

法國財政部長勒麥爾(Bruno Le Maire)仍為會議結果辯護,他說:「我們終於第一次真正能期待出現一份歐元區預算。」德國財政部長蕭茲(Olaf Scholz)表示,歐元區改革正踏著明確步伐前進。

大多數改革提案,事前已獲歐盟兩大國法國和德國的同意。兩國合計幾乎占歐元區經濟的一半。其中擴大「歐洲穩定機制」(ESM)權限的提案,則較輕易便獲得同意,歐盟國財長同意,若歐洲規模數一數二的大銀行遭到重大危機衝擊,「歐洲穩定機制」可作為最後一道防護。這套機制形同債務問題嚴重的歐元國所需的救火員。

完成銀行體系整合是另一項艱難挑戰。歐洲中央銀行(ECB)希望設立一套歐洲機制提供消費銀行存款擔保,但勢力強大的德國堅決反對,德國媒體普遍將這項提案描繪成「入不敷出的南方歐元國,試圖占討厭風險且較有儲蓄概念的北方歐元國便宜」。歐盟國財長最後僅同意明年6月再加以討論。

擔任歐元集團(Eurogroup)主席的葡萄牙財長沈德諾(Mario Centeno)說:「在我們計畫強化歐元的道路上,這並非終點。我們將以達成的進展為基礎,明年繼續努力。」

法國財政部長勒麥爾(Bruno Le Maire)表示,終於第一次真正能期待出現一份歐元區預算。   圖:翻攝Bruno Le Maire臉書直播影片