由於昨天立法院黨團協商，立法院長蘇嘉全答應促轉會代理主委楊翠今天不列席總質詢，不過，在今天下午時楊翠又悄悄現身列席，此舉引起國民黨立委不滿，吳志揚趁著自己質詢時間時，帶領其他國民黨立委舉牌抗議，杯葛議程進行。
立法院昨天進行朝野協商時，國民黨團提出要求，拒絕楊翠今天列席，「否則會把她趕出去！」蘇嘉全當場同意，並允諾會與行政院那邊溝通。
今天下午輪到司法及法制組質詢、輪到吳志揚質詢時間時，他帶領著同黨立委許毓仁、孔文吉、曾銘宗等人，手持「非法代理 不得列席」手板抗議，痛批楊翠今天的出席是違反黨團協商內容。
副院長蔡其昌則強調，現在沒有程序問題，是依照黨團協商，隨後宣告休息5分鐘；目前黨團協商中。
蔡其昌在下午4時表示，早上已經宣讀過朝野協商結論，當時沒有委員有表示疑異，現在是質詢時間，如果各委員有不同的看法，歡迎在質詢時發揮，但一個人不質詢卻杯葛所有人，「民主政治不是這樣子」，對於吳志揚的杯葛方式，他不能接受；隨後並宣告休息5分鐘
在休息5分鐘後，賴清德、蔡其昌妥協國民黨的訴求，讓楊翠「因公請假」，議會下午4時30分繼續由吳志揚質詢。
