黨產會今（9）日上午召開第51次委員會議認定中影公司為附隨組織。主委林峯正下午表示，中影出生登記時即自己表明是國民黨附隨組織，其人事、財務、業務也受國民黨控制。現有的118億元資產將予以凍結。
對於認定中影為國民黨附隨組織，林峯正表示，如果用比較精確的法律字眼形容，就是說國民黨曾實質控制中影公司的人事、財務及業務經營，且以非相當對價移轉脫離國民黨之實質控制。
黨產會指出，中影公司設立登記於42年，為中國國民黨之黨營事業擔負中國國民黨文化宣傳政策之任務，該黨先後透過自然人、黨營事業間接持有該公司過半數以上股權，逕行核定、指派中影公司之董事長、董事及監察人，並決定中影公司內部之人事組織規程，使中影公司接受中國國民黨指示執行拍攝影片等文化宣傳之業務；中國國民黨並曾藉其執政之優勢地位，使中影公司得以將國有之日產戲院抵充作為設立登記之資本，且以「轉賬」名義將日產戲院移轉登記為中影公司所有而獲利。
林峯正拿出兩個歷史文件補充，中影是國民黨黨營文化事業，一、是民61年10月國民黨中央黨部文工會出版的「黨營文化事業專輯之六：中央電影股份有限公司」；二、是中影公司前身台影的設立登記，民42年向經濟部申請登記指出，「本公司為中國國民黨黨營事業，所有股東均係中央事業委員會指派代表，被非私人經營商業」。林峯正說，它出生登記時，自己表明它是黨營的。
以人事控制來說，林峯正說，中影前董事長辜振甫在民67年第二十屆董事會報告，本公司董事長職務已達六年，屆滿兩任期，為使公司任務有更大發展，以及維持董事長任期最多連任一次制度，故於4月間上書中央黨部張秘書長請辭。請其另選賢能接任。但未能獲得中央允准，只得遵守黨的命令，希望各位先生原本愛護政府、愛護公司之初衷，仍然繼續指導跟支持。
就財務部分，林峯正說，中影公司當初設立的資本是以日產的戲院抵充，而這日產戲院戰後應該收歸國有，可是卻作為國民黨黨營公司的設立資本。民66年中影公司的第十九屆股東常會會議記錄記載：「本公司65年度稅後盈餘悉數用以彌補累積虧損不做分配。今後如再獲盈餘，欲擬似長期借款清償後，再做盈餘分配，敬提起分配。辦法是是如獲通過後，專案呈報中央文化工作會核定後實施」。決議是股東常會「通過，報請中央文工會核備」。
業務經營部分，林峯正說，「黨營文化事業專輯之六：中央電影股份有限公司」規定，中影公司成立後之經營政策即在以製片擴大營業，以營業支持製片，期能秉承中央指示，配合本黨政綱政策，宣揚主義，發揚中華優良傳統文化，藉以達成鼓舞民心、啟迪民智之社教任務。
至於如何認定中影公司非以相當對價脫離國民黨之控制，林峯正說，經過調查及三中案起訴，比對檢察官掌握的犯罪事實認定，在民95年間國民黨相關黨營事業把其持有的影公司82.56%股權，以每股65元，總金額是31億4千多萬，出售予羅玉珍、莊婉均等人，但該出售股權之價格未將中影公司所擁有330部影劇的著作權價值予以客觀計入，也明顯低估中影公司所有華夏大樓、新世界大樓及中影文化城等三大不動產價值，經計算低估價值總計至少18億餘元。
黨產會表示， 中影公司自成立迄今，資產達新台幣118億元，目前營運中戲院有梅花數位戲院、台北真善美戲院、屏東戲院以及台南真善美戲院等4家戲院，主要資產為中影文化城、新世界大樓以及中影八德大樓（由子公司中影八德股份有限公司持有）。
黨產會表示，因此，足證中影公司曾受中國國民黨實質控制其人事、財務及業務經營，且非以相當對價轉讓而脫離該黨實質控制，因此黨產會依黨產條例第4條第2款前段、第8條第5項、第14條及黨產條例施行細則第2條等規定，經第51次委員會議決議認定中影公司為附隨組織。
黨產會表示， 中影公司自成立迄今，資產達新台幣118億元，目前營運中戲院有梅花數位戲院、台北真善美戲院、屏東戲院以及台南真善美戲院等4家戲院，主要資產為中影文化城、新世界大樓以及中影八德大樓（由子公司中影八德股份有限公司持有）。
黨產會表示，中影公司經認定為附隨組織後，應依黨產條例第8條第5項在4個月內向黨產會申報財產；依黨產條例第5條及第9條第1、2項規定，其名下之財產，原則禁止處分。倘有其他資金動用或財產處分之需要，可依黨產會許可要件辦法向該會申請動用。因中影公司之營業項目尚涉及其他股東權益及合約投資等事項，黨產會擬請該公司於11日派員至該會協商後續事宜，他們也將在維護公益並影響員工最小的情況下，依法許可中影公司之營運支出。
中影118億元資產分配圖 圖：黨產會提供
