中國9月起發放「港澳台居民居住證」，目前有2.2萬人申請。朝野立委今（8）日質詢時，關注領取居住證國人的公民權限縮程度，以及陸委會如何管制。對此，陸委會主委陳明通答詢時表示，國人須申報否則有罰則，可採臨櫃、網路或app來申報。至於何時有除籍動作？陳明通說，沒有立即除籍問題，不過，一旦中國加料說領居住證可成為中國人，屆時將立即祭出除籍開鍘。
立法院內政委員會今天邀請陸委會、內政部、法務部、外交部、司法院等單位，就「大陸推行居住證，對我國的影響評估與因應作為；並就限制國民憲法權利之合憲性，以及我國與各國對申領、核發他國類似居住證之制度（限制）比較說明」進行業務報告與備詢。
民進黨立委劉世芳質詢表示，針對後續因應居住證的作為，目前陸委會、內政部、法務部看似不同調，法務部較為嚴格，而陸委會則能放軟就放軟，試問如何確定申請居住證的國人都有申報。陳明通答詢，關於申報，科以義務，否則處以罰則。至於申報方式，陳明通說，請內政部研擬申報程序，可能採取臨櫃，也可配合網路，或者手機用APP來申報。
陳明通進一步說，申報有三個層次的作用，未來研擬限縮部分公民權，包含不得選立委、縣市首長、當職業軍人等機敏公職，此外，透過申報也可建立備援機制（RESCUE SYSTEM），一旦災難發生，得以快速掌握國人在中國的狀況，再者，也可藉此向國人推廣台灣好的政策。
接著，劉世芳舉馬雲、范冰冰例子，直指這些人碰到陰陽合同、習近平的中國夢，大家都怕得要死。陳明通回答，根據CNN報導，就說過在北京沒有人是安全的，此話一出，讓劉十分不解，質疑「你在發表聲明，還是在接受我的質詢」，陳則當場道歉。
劉世芳建議，中國利用經濟手段行政治統戰，糖衣下面隱藏毒藥，一旦上鉤，就是中國國民，有很多人覺得陸委會限縮程度不夠，比如「對於中華民國的忠誠度就很難檢測出來，難以評斷真心或假意」，若陸委會態度不明，恐喪失即時處理國家安全的黃金時間，釀成危機。
陳明通答覆，陸委會每週都開會討論，強調「北京統一台灣是陽謀、非陰謀」，台灣絕對會有所防範，重申領取居住證的國人，應盡快回台申報，否則會有罰則。
輪到國民黨立委黃昭順質詢時詢問，領取綠卡的國人，若回國參選公職，當下放棄綠卡就可以參選，為何居住證不能比照辦理？陳明通拉高分貝說，不能如此類比，由於兩岸關係特別，「拿綠卡的國家並不會想要統一台灣」。
黃昭順追問，未來是否取消領取居住證國人的健保等福利。陳明通說，這部分還沒觸及到，還要與社會大眾溝通對話。
至於是否要對領取居住證的國人祭出除籍，陳明通指出，沒有立即除籍的問題，但不知道北京未來何時會對居住證加料，「若有一天突然說領取居住證的國人就能申請護照，成為中共人民，這時就要除籍」。
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