大陸委員會擬針對大陸居住證採「嚴管」修法方向,包含可能限制申領居住證的國人服公職,甚至有民進黨立委擬提案,不排除領居住證的台胞可能被強制「除籍」。對此,據不願具名的台商表示,中國政府頻頻以電話等各種方式催促他們盡快辦理居住證,台灣方面又頻頻放話,「除籍」說更在台商間引起非常大的反彈,但「不管什麼做法,把老百姓當夾心餅乾就是不對。」也有台商語氣無奈地說,真是「大人吵架,小孩遭殃」。

而儘管中國大陸表示台灣民眾辦理居住證需要20個工作天,但各省市為了求績效紛紛趕進度,今(19)天就有30名台胞收到上海發出的居住證,其中,從上海市台辦主任李文輝手中拿到首張台灣居民居住證的正是上海台灣同胞投資協會榮譽會長李茂盛,而在這之前,包括北京、廣西、青海都已對長駐大陸的台胞發出居住證。中國國台辦日前聲稱,從9月1日開放申辦「港澳台民居住證」,至9月10日為止,即有2.2萬位台胞辦理。據陸委會了解,目前申辦居住證的最大宗是在對岸求學的台生,其次是台師,台商數量反而落居第3名。

但有台商表示,「躲了半個月,剛剛本地政府統戰部台灣辦公室主任終於打電話來了,問什麼時候去辦居住證呀?您確定好時間,我幫您全家人開綠色通道(VIP待遇,插隊辦理)。」這代表台灣人辦大陸居住證的人真的很多?台商無奈的表示,因為居住證要在中國出入境管理局辦理,而中國出國旅遊的人非常多,事實上,大部份台商都還在觀望中,但接獲中國地方首長的「關切」電話也只能敷衍以對,台商有的礙於現實必須辦理居住證,能夠觀望的也都盡可能觀望,不過,到底能拖到什麼時候?兩岸政府也沒人可以回答這個問題。

因此,當他們獲知有民進黨立委擬提案要求修改「兩岸關係條例」將申辦居住證的台胞除籍時,在台商界引起很大的反彈,「神經病才會這樣做!」一位台商憤怒地這樣形容。也有台商說,如果台灣政府真的將辦理大陸居住證的台灣人除籍,台灣護照也跟著失效,他們將成為沒有國籍的人,這不是逼著台灣人要不就離開大陸,要不就入中國籍?提案者看不出來有什麼政治智慧。

至於陸委會原先表示,希望申請居住證的台胞能向政府登記,也有台商表示,如果最後被迫要在大陸辦理居住證,休假或者離開大陸時,一定會將居住證留在大陸,大部分的人都不會向台灣政府登記,居住證所引發的波瀾反而讓在中國的台胞成了名符其實的夾心餅乾。

據大陸國務院於8月19日發布《港澳台居民居住證申領發放辦法》,從9月1日起,在大陸居住的台港澳居民,可在轄區申請領域居住證,有效期限5年。持證者在居住地依法享受勞動就業;參加社會保險;繳存、提取和使用租房公積金共3項權利,並享有義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務、國家及居住地規定的其他基本公共服務共6項服務。

但最實際的9項便利是,持居住證者可以享受乘坐國內航班、火車等交通運輸工具;住宿旅館;辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業務;與大陸居民同等待遇購物、購買公園及各類文體場館門票、進行文化娛樂商旅等消費活動;在居住地辦理機動車登記;在居住地報名參加職業資格考試、申請授予職業資格;在居住地辦理生育服務等級;大陸中央及居住地規定等。

中國國台辦日前聲稱,從9月1日開放申辦「港澳台民居住證」,至9月10日為止,即有2.2萬位台胞辦理。   圖:翻攝上海市台辦官網