「文金三會」刻正在平壤舉行。歷經4月和5月在板門店的會晤,這是韓國大統領文在寅首度訪問平壤,北朝鮮領導人金正恩給予幾近國是訪問的規格接待。當外界聚焦在文在寅能否使出混身解數,為現階段陷入膠著的美國與北朝鮮關係打通另一條出路之際,文在寅這次打出的「經濟牌」格外引人注目。
此行隨著文在寅出訪平壤的,還包括南韓四大企業首腦,包括三星電子副會長李在鎔、鮮京SK集團會長崔泰源、金星LG集團會長具光謨、現代汽車集團副會長金容煥等韓國財經界人士共計17名。在聯合國尚未解除對北朝鮮經濟制裁的現況下,文在寅帶著大批韓國大企業家浩浩蕩蕩同行,真的目的有三:一是讓金正恩相信文在寅要打開北朝鮮市場的誠意與決心。二是月底在聯合國與美國總統川普見面時,可以用「經濟牌」說服後者,不要過度執著於要求平壤「去核化」的具體進程,而是要搭配經濟誘因。三則是要推動文在寅的「新北向政策」,打造與北朝鮮、甚至俄羅斯之間「H字形」的物流、能源與觀光商機。此外,包括重啟金剛山旅遊和開城工業園區等計劃,都隸屬文在寅這份「朝鮮半島新經濟地圖」的核心藍圖。他能否成功扮演川普與金正恩之間和事佬的角色,就看他這三天在平壤的外交手腕以及月底向川普老大哥報告的成效。
文在寅就任以來,不只是積極推動「新北向政策」,去年11月他訪問印尼時,更正式宣布「新南方政策」。韓國的「新南方政策」與台灣的「新南向政策」類似,都強調「以人為本」,追求經貿投資與人與人的交流。不同之處在於韓國是利用既有與「東協自由貿易協訂」來提升經濟與安全成效。台灣與東協沒有關稅豁免,挑戰較大。
但韓國的「新南方政策」也為台灣的「新南向政策」帶來機會與挑戰。機會在於:兩國出口市場都過度依賴中國,韓國出口有30%在中國,台灣則是40%。兩國也都因為政治因素吃到被中國用經濟手段抵制的痛苦。去年的「薩德事件」,讓韓國樂天集團受到中國杯葛,北京也刻意減少赴韓國遊的觀光客,手段與懲罰台灣蔡英文政府不接受「九二共識」如出一轍。基於分散風險考量,文在寅政府決定「往南走」。這是台、韓兩國共同的經濟戰略思考。
現階段台韓雙邊貿易的情況是:2017年韓國對台灣貿易成長15.2%,台灣是韓國第7大貿易夥伴;2017台灣對韓國貿易成長14.8%,韓國是台灣第5大貿易夥伴。雙方另一項共同點就是前4大出口市場也都一樣,依序是中國、東協、美國和日本。從勞動成本與市場考量,東協成為台、韓必爭之地。
但台、韓採取的產業政策並不同。台灣力求穩健,以中小企業為主體,擅長水平分工與代工製造。韓國則採取集中選擇策略,優勢為垂直整合,建立品牌,掌握關鍵技術,以致於經濟集中在幾家大財團手上。
此外,台灣在東協的進口市占率(5.6%)第6名,排在韓國(7.2%)之後,但都不及中國的20.7%。因此台商在東協市場主要競爭對手並非日韓,若與日韓合作,或可擴大市場。
2017年台灣出口至韓國的主要產品為電機電子產品,占總出口56.7%,金額達83.5%億美元,8成以上為積體電路。但韓國IT 產業過於偏重硬體,不重視軟體,設備與零組件自製率低,近半仰賴進口。韓國自台灣進口最多是半導體,韓國也是半導體大國,但與台灣半導體產業不同,互補性很大。
此外,台、韓在東協的競爭情況是:台灣對東協主要出口產品以電機電子產品為主(占47.8%),其中又以積體電路最大占總出口(占)41.2%,其次為礦物燃料、機械、塑膠、鋼鐵等。韓國對東協主要出口產品也以電機電子產品最多(占36.1%),其中同樣以積體電路為主(占18.1%),但都略少於台灣,因為台灣的競爭力較強。這方面的競爭性大於互補性。
復其次,台灣與韓國對東協主要國家出口概況為:台灣前三名為新加坡(30.4%)、馬來西亞、越南;韓國前三名則是越南(50%)、新加坡、菲律賓。台灣的新南向政策就可以在特定國家避免與韓國的競爭,甚至尋求互補合作的可能。
最後,除了半導體與IT產業,台、韓新興科技產業市場如電動車也可發展合作,台灣在開發電動車所需的半導體技術就比韓國來得強。其他包括虛擬實境(VR)、擴張實境(AR)、人工智慧(AI)等產業,兩國也有互補合作空間。
此行隨著文在寅出訪平壤的,還包括南韓四大企業首腦,包括三星電子副會長李在鎔、鮮京SK集團會長崔泰源、金星LG集團會長具光謨、現代汽車集團副會長金容煥等韓國財經界人士共計17名。在聯合國尚未解除對北朝鮮經濟制裁的現況下,文在寅帶著大批韓國大企業家浩浩蕩蕩同行,真的目的有三:一是讓金正恩相信文在寅要打開北朝鮮市場的誠意與決心。二是月底在聯合國與美國總統川普見面時,可以用「經濟牌」說服後者,不要過度執著於要求平壤「去核化」的具體進程,而是要搭配經濟誘因。三則是要推動文在寅的「新北向政策」,打造與北朝鮮、甚至俄羅斯之間「H字形」的物流、能源與觀光商機。此外,包括重啟金剛山旅遊和開城工業園區等計劃,都隸屬文在寅這份「朝鮮半島新經濟地圖」的核心藍圖。他能否成功扮演川普與金正恩之間和事佬的角色,就看他這三天在平壤的外交手腕以及月底向川普老大哥報告的成效。
文在寅就任以來,不只是積極推動「新北向政策」,去年11月他訪問印尼時,更正式宣布「新南方政策」。韓國的「新南方政策」與台灣的「新南向政策」類似,都強調「以人為本」,追求經貿投資與人與人的交流。不同之處在於韓國是利用既有與「東協自由貿易協訂」來提升經濟與安全成效。台灣與東協沒有關稅豁免,挑戰較大。
但韓國的「新南方政策」也為台灣的「新南向政策」帶來機會與挑戰。機會在於:兩國出口市場都過度依賴中國,韓國出口有30%在中國,台灣則是40%。兩國也都因為政治因素吃到被中國用經濟手段抵制的痛苦。去年的「薩德事件」,讓韓國樂天集團受到中國杯葛,北京也刻意減少赴韓國遊的觀光客,手段與懲罰台灣蔡英文政府不接受「九二共識」如出一轍。基於分散風險考量,文在寅政府決定「往南走」。這是台、韓兩國共同的經濟戰略思考。
現階段台韓雙邊貿易的情況是:2017年韓國對台灣貿易成長15.2%,台灣是韓國第7大貿易夥伴;2017台灣對韓國貿易成長14.8%,韓國是台灣第5大貿易夥伴。雙方另一項共同點就是前4大出口市場也都一樣,依序是中國、東協、美國和日本。從勞動成本與市場考量,東協成為台、韓必爭之地。
但台、韓採取的產業政策並不同。台灣力求穩健,以中小企業為主體,擅長水平分工與代工製造。韓國則採取集中選擇策略,優勢為垂直整合,建立品牌,掌握關鍵技術,以致於經濟集中在幾家大財團手上。
此外,台灣在東協的進口市占率(5.6%)第6名,排在韓國(7.2%)之後,但都不及中國的20.7%。因此台商在東協市場主要競爭對手並非日韓,若與日韓合作,或可擴大市場。
2017年台灣出口至韓國的主要產品為電機電子產品,占總出口56.7%,金額達83.5%億美元,8成以上為積體電路。但韓國IT 產業過於偏重硬體,不重視軟體,設備與零組件自製率低,近半仰賴進口。韓國自台灣進口最多是半導體,韓國也是半導體大國,但與台灣半導體產業不同,互補性很大。
此外,台、韓在東協的競爭情況是:台灣對東協主要出口產品以電機電子產品為主(占47.8%),其中又以積體電路最大占總出口(占)41.2%,其次為礦物燃料、機械、塑膠、鋼鐵等。韓國對東協主要出口產品也以電機電子產品最多(占36.1%),其中同樣以積體電路為主(占18.1%),但都略少於台灣,因為台灣的競爭力較強。這方面的競爭性大於互補性。
復其次,台灣與韓國對東協主要國家出口概況為:台灣前三名為新加坡(30.4%)、馬來西亞、越南;韓國前三名則是越南(50%)、新加坡、菲律賓。台灣的新南向政策就可以在特定國家避免與韓國的競爭,甚至尋求互補合作的可能。
最後,除了半導體與IT產業,台、韓新興科技產業市場如電動車也可發展合作,台灣在開發電動車所需的半導體技術就比韓國來得強。其他包括虛擬實境(VR)、擴張實境(AR)、人工智慧(AI)等產業,兩國也有互補合作空間。
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