中國9月1日起開放申辦「港澳台居民居住證」，目前有近萬名台灣民眾申請，主要在東南沿海省市。陸委會副主委兼發言人邱垂正今（6）天表示，領用居住證的國人，有需要向主管機關登記義務，可以委託他人代辦，目前正研擬修訂兩岸人民關係條例，對於沒有登記的國人，將予以行政罰鍰處分。

邱垂正表示，陸委會能夠體諒部分國人，因為去中國工作或求學，向中國申請居住證，但陸委會要再次強調，此舉為中國企圖透過社會、經濟融合，削弱台灣主權，具有高度統戰思維。

邱垂正說，陸委會近日已經陸續邀請專家學者，研商如何修訂「兩岸人民關係條例」，建置申請居住證的國人在台的申報登記制度，目前規劃領用居住證的國人，有需要向主管機關登記義務，後續配套措施也會一併加以完備，當事人也可委託他人代辦，不會有法律空窗期。

此外，邱垂正指出，國人領用中國居住證，因無須在中國入籍，不會違反兩岸關係條例。至於沒有登記的漏網之魚，邱垂正說，行政部門計劃採罰鍰方式。