去年立法院修正通過《公投法》,將提案門檻下修到選舉人總數的萬分之一、連署門檻為選舉人數的1.5%和通過門檻為投票權人的四分之一,因此造成今年增加許多公投案,甚至有案件互相持反對立場對壘的情形,這些正在進行的公投案如果都過關,年底的九合一選舉中將會有高達10份的公投票!
在公投法修法前,提案門檻為最近一次總統、副總統選舉選舉人總數千分之5(約9萬3915人),修法後降為萬分之一(約1879人);連署門檻也從最近一次總統、副總統選舉選舉人總數百分之五(約93萬9150人),降為百分之一點五(約28萬1745人)。另外,過去公投通過門檻的「雙二一」規定(投票人數達全國投票權人總數1/2以上,且有效投票數超過1/2同意者),如今改為有效同意票數多於不同意票,且有效同意票達投票權人總額1/4以上者即為通過。
而送達中選會的公投案,為了趕上九合一大選,不少提案團體加快連署速度。
2020東京奧運台灣正名公投 中國施壓反成案
由前奧運國手紀政所提的「以『台灣』為全名申請參加國際運動賽事及2020年東京奧運」,自中選會通過並於4月3日領取連署人名冊格式,即開始宣傳;然而截至7月,連署進度僅7萬餘人,距離28萬1745人的門檻距離很大。不過,預定明年台中市主辦的東亞青年運動會,因為遭中國以台灣民間發起「東京奧運正名」公投,在會議中取消台中市主辦權,頓時激發正名公投的連署速度。最終在9月3日,向中選會遞交52萬6688份公投連署書,順利跨過門檻。共耗費154天,平均每天收集約3420份。
國民黨提3案 被爆死者簽名、偽造文書
在野的國民黨也提出反空汙、反核食和反深澳電廠公投3案,分別取得反空汙49萬6444份、反核食47萬8015份,和反深澳電廠48萬2507份,在今年7月20日才領取連署人名冊格式,即在8月27日遞交,共耗費38天。平均反空汙公投每天約收集1萬3064份,反核食公投每天約收集1萬2579份,反深澳電廠公投每天約收集1萬2698份。然而中選會清查時發現,三案連署書不但出現大量抄寫的情形,甚至有超過1%的連署民眾在提案前已經死亡,恐以刑事告發偽造連署。
反同婚公投 遞交數量最多
自去年大法官釋憲,要求立法院在兩年內完成民法修正婚姻平權保障。反對陣營決定訴諸公投,由下一代幸福聯盟共提出3案:「婚姻定義公投」、「適齡性平教育公投」,以及「婚姻以外形式保障同性二人權益公投」,分別達66萬5042份連署書、66萬8723份連署書,和63萬246份連署書,共計196萬4011份連署書。在5月4日領取連署人名冊格式,並在8月28日遞交中選會。中間連署耗時共117天,平均婚姻定義公投每天收集約5684份連署書,適齡性平教育公投每天收集約5716份,婚姻以外形式保障同性二人權益公投每天收集約5387份。
急起直追 平權公投趕遞件
眼看幸福盟來勢洶洶,支持同性婚姻的平權公投,也提出「婚姻平權」和「性平教育」兩公投案反制,最後分別遞出50萬份和40萬份,共計90萬份連署書。前者在7月23日領取連署人名冊格式,後者則是在7月24日領取,分別耗時42天和43天連署,平均每天分別收集約1萬1904份、9302份。