德國「世界報」（Die Welt）今天報導，歐洲聯盟執行委員會計劃立法，透過威脅拒發簽證的方式來鼓勵非歐盟國合作，將申請未過關的尋求庇護者遣返回國。

路透社報導，自2015年來，難民為逃離非州與中東的戰火及貧窮，前仆後繼抵達歐洲，人數超過百萬，引發歐洲各地的政治齟齬。各國政府無不面臨龐大壓力，遣返更多未能贏得歐洲庇護保護的難民。

不過，要讓移民出發國和跳板國乖乖合作，並非輕而易舉的小事，因為這些國家通常面臨龐大的宏觀經濟壓力，本身也有安全疑慮。

世界報說，這項擬議中的法案將於14日宣布，在為期3個月的第一階段中，無法配合的國家將看到核發給菁英族群的簽證數量減少，例如外交官員與公務護照持照人。

如果這招沒有奏效，核發給「普通」公民的簽證數量也會減少，方法包括減少領事館服務窗口。