國際檔案解密》228新史料:不願花高昂代價 美軍放棄接管台灣

新頭殼newtalk | 林朝億 台北市報導
1970-01-01T00:00:00Z
國史館館長吳密察(左)與靜宜大學教授蘇瑤崇出席228新書發表會。   圖:林朝億/攝
國史館館長吳密察(左)與靜宜大學教授蘇瑤崇出席228新書發表會。   圖:林朝億/攝

摘譯228事件前後美、澳、聯合國史料的《解密.國際檔案的二二八事件:海外檔案選譯》新書今(22)日舉行發表會。書中揭露19458月前,美軍一度打算接管台灣;但事後,軍方內部有人反對,認為美國為何要花費高昂代價在未來的中國領土建立過渡性軍政府,此一計畫方才作廢。

國史館台灣文獻館與高雄市立歷史博物館22日在國史館舉行《解密.國際檔案的二二八事件:海外檔案選譯》新書發表會,將去年2高史博「解密‧國際檔案的二二八事件」特展資料,選譯為中文,以利於國人閱讀瞭解。

這本書選譯來源包括,美國國家檔案館(National Archives and Records Administration)、澳洲國家檔案館(National Archives of Australia)與聯合國檔案館(United Nations Archives and Records Management, the United Nations)所典藏的檔案與媒體報導,時間落在1944-1948年間,包括二次大戰後期到二二八事件的後續發展。包含美軍曾規劃登陸臺灣,考慮於占領臺灣後實施軍政府,最後決定由中國出兵佔領臺灣。戰後初期的臺灣,尤其是七十軍軍紀、臺灣人面對戰後情勢的期望

關於美軍考慮於占領臺灣後實施軍政府計畫,靜宜大學教授蘇瑤崇指出19456月美軍攻佔沖繩島後,日本自知已無力抵抗美軍之本土進攻,是以透過諸多管道,向美國探詢「投降」的條件,甚至提出願意放棄所有殖民地。

蘇瑤崇表示,美軍認為中國戰後可能發生內戰,並無能力統治台灣,貿然將台灣交給中國,將會帶給台灣嚴重的政經問題。730日做出軍政府計畫結論:「美國必須佔領台灣建立軍政府,除非狀況允許,方可由中國來承擔此責任。美國在台灣建立的軍政府應持續運作,直到美國政府認為政權可移交予中國當局為止。」(國務院與陸海軍聯席會附屬遠東小組,SFE 104

蘇瑤崇說,但83日美軍內部有人提出強烈反對。羅伯茨陸軍准將(F. N. Roberts, Brigadier General)反對該計畫。他認為,為何美國要花費高昂代價在未來的中國領土建立過渡性軍政府。「如果以中國沒有能力為理由而必須代管台灣,那美國豈非必須代管幾千年以上」。

他說,結果,89日參謀長聯席會即命令駐中國美軍以最小限度協助中國軍佔領台灣,而後才有盟軍司令麥克阿瑟之命令第一號「在中國領域(滿州地區除外)內,台灣以及北緯16度以北之法屬支那之所有日本全部陸海軍及附屬部隊,應向蔣介石委員長投降」。

他表示,823日(SFE 104 /2)美軍正式修改了軍政府計畫結論為:「中國必須出兵佔領台灣,並建立軍政府,除非狀況發展不容許其擔負此責任」,而由美國提供中國部隊最小限度之協助。

蘇瑤崇說,這也是829日通過「佔領台灣計畫」的由來。蔣介石軍隊再根據此「佔領台灣計畫」原則,自行擬定中方的「佔領台灣計畫」。而美國在台灣成立軍政府的考量已無存在必要,因此,在919日就正式刪除軍政府之方案。

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