立法院臨時會今（18）天三讀通過攸關全民稅改的「所得稅法修正草案」，未來將大幅調高標準、薪資、身障、幼兒學前教育四項扣除額，廢除「兩稅合一」，根據據財政部的大數據資料估算，全國近5成年所得在新台幣40.8萬元以下的受薪階級，明年皆可免繳所得稅，而股利所得提供合併與分離兩種方式課稅，供民眾自行選擇。此外，符合條件的中小企業，營所稅分三年至20%，其餘則直接調高至20%，同時降低未分配盈餘稅率至5%。
條文規定，未來個人綜所稅最高稅率由45%降回40%；至於營利事業所得稅，除了所得額50萬元以下的中小企業，每年調高1%，分3年從17%調高至20%外，其餘則直接調升至20%（第5條）。
此次修法與一般民眾最相關的就是「扣除額」，條文明定，納稅義務人可選擇「標準扣除額」或「列舉扣除額」減除外，並減除特別扣除額。其中，標準扣除額從新台幣9萬元調高至新台幣12萬元，列舉扣除額包含捐贈、保險費、醫藥與生育費、災害損失、購屋借款利息、房屋租金支出等費用。另外，薪資特別扣除額與身心障礙扣除額從新台幣12萬8千元調高至新台幣20萬元、幼而學前教育特別扣除額從新台幣2萬5千元調高至12萬元（第17條）。
至於「股利所得稅」，最終通過版本採取財政部日前推出的乙案為主，未來廢除「兩稅合一」，民眾可選擇「可抵稅額8.5%（上限新台幣8萬元）合併計稅」或「單一稅率28%分開計稅」，前者較適用於一般小股民，後者對大股東較有利（第15條）。
此外，公司、合作社及其他法人的營利事業，因投資於國內其他營利事業，所獲配的股利或盈餘，未來將不計入所得額課稅。不過，時代力量黨團抱持不同意見，認為若股利與盈餘加總共計超過新台幣1百萬元，應課以20%稅金，經表決後，未通過時代力量版本。對此，時代力量立委黃國昌通批，未來大財團可透過財團法人形式獲得股利收益，質疑「這符合正義嗎?」 （第42條）
再者，本次稅改也調整企業在未分配盈餘上的稅率，若企業盈餘未分配給股東，而保留在公司裡，加徵保留盈餘稅率從10%降為5%（第66-9條）。
立委江永昌表示，為了照顧受薪階級，這次所得稅改革主張標準扣除額拉高至12萬元、薪資扣除額拉高至20萬元，初估年薪低於40.8萬元的社會新鮮人可以免繳所得稅，較現行版本30.8萬元，足足多了10萬元，若以每年領12個月薪水、再加1.5個月，即月薪不到3萬，都可以免稅。
民進黨立法院黨團總召柯建銘上台發言時感嘆，這兩天是國會討論氣氛良好也是最和解的一次，黃國昌在協商時也是笑容可掬，引發在場立委鼓掌贊同。隨後，主持會議的立法院長蘇嘉全幽默地回應，真是發人深省的一番話，但跟本題無關。
立法院臨時會三讀通過所得稅法修正案。 圖：張良一/攝
