國策研究院今天舉辦座談會。與會學者分析,中共開通M503北上及銜接航路正值兩韓和談、日本極力推動日中領導人互訪、美國通過友台法案之際,絕非巧合,且是在測試台美反應。

中國4日上午片面宣布啟用M503北上航路,距離海峽中線最近僅4.2海里(約7.8公里);而東西向銜接航路W121、W122及W123與台灣往返金馬地區W6、W8及W2航路空域嚴重重疊,若有惡劣天氣等異常狀況,將衍生飛安風險。

對此,財團法人國策研究院文教基金會11日下午舉辦「中共片面啟用M503航路對兩岸與亞太局勢之衝擊」座談會。

國策研究院執行長郭育仁分析,南北韓日前重新恢復和談、中日關係趨緩並洽談元首互訪,這些區域情勢變化都使台灣對國際發聲「被蓋台」。

郭育仁認為,中共向國際民用航空組織(ICAO)申請M503航路是在2008年,兩岸也曾在2015年協商過。若真是因為飛航需求,為何會挑在現在開通M503北上航路?這個時間點絕非巧合,而是經過「精心設計」。

淡江大學國際事務與戰略研究所教授翁明賢則表示,美國國會2017年通過國防授權法案,試圖強化台美軍事交流、提升台灣軍事層次,更包含評估美台軍艦互訪可行性條款,這些都引起中國擔憂。中共啟用M503航路也同時在測試美國對台海議題的態度。

前民進黨中國事務部主任、健行科技大學企業管理系教授顏建發表示,中共總書記習近平提出的「一帶一路」倡議、2020年全面實現小康社會,乃至2050年實現中華民族偉大復興等,都需要穩定的政經狀況,因此中共不可能發動戰爭,但不代表會放棄軍事擴張。

顏建發認為,陸方以空域太擠為由開通M503「只是藉口」,雖說是民航航路,未來也可能逐步發展軍機演練。因此,開通M503「有戰略,也有謀略」,藉機測試台灣政府底線與反應,順便挫挫台灣銳氣,對陸方而言沒有損失。

國防大學中共軍事事務研究所教授兼所長馬振坤則分析,習近平上任後對外戰略舉動頻頻,雖然北京聲稱這些舉動不具針對性,卻都引起周邊國家疑慮。這些行動實際上正在改變周邊安全穩定現狀。不單是台灣,相關國家因為與中國不存在軍事互信,必然有疑慮。

他表示,如果北京真的認為自己的行為沒有威脅意圖,就應該認真坐下來,跟有關當事方協商、釋疑;當北京當局坐下協商後,才能理解各方疑慮原因,也才能做出修正。