澎湖先後舉辦過二次博弈公投都遭挫敗，在多數菊島住民心靈裡，任何型態的博弈或觀光賭場，說明白就是「賭」，就是「搏筊」。二次公投都將「賭」拒於門外，讓賭無法在澎湖插旗。

離島設置觀光賭場的法源，是立法院在民國98年1月12日通過的離島建設條例修正案，增列第10條之2開放離島設置觀光賭場，當年隨即由時任澎湖商業會理事長、前副議長藍俊逸發起「澎湖要不要設置觀光度假區附設觀光賭場」案，並通過連署門檻，澎湖選委會在9月26日投票，在7萬3651名選民中，投票率達42.16%，同意1萬3397票，不同意1萬7359票。

由於公投法之規定，同一事由在3年內不得再提案，澎湖國際化推動聯盟在104年3月再度籌備並發起連署「您是否同意澎湖設置國際觀假區度附設觀光賭場」案，計有608份連署書，同年底經政院核定第2次博弈公投。

不過，澎湖縣政府一直到105年3月才核准公投案，聯盟進行第2階段連署6429份，澎湖選委會則在同年8月決議在105年10月15日舉行博弈公投，全縣選舉人數8萬3469人，投票率39.56%，同意只有6210票，不同意2萬6598票，相差2萬多票，再度遭到否決。

澎湖去年的博弈公投，在整個執政的府、院、黨原本反賭的立場下，聲明博弈並不是澎湖發展唯一的路，加上離島居民民風純樸，拒賭於門外，讓先後二次的博弈公投都告挫敗。

澎湖縣長陳光復表示，澎湖先後二次博弈公投未過，是鄉親對澎湖未來發展的選擇，沒有對或錯的問題，都是站在希望澎湖未來更好的看法。行政院長賴清德在就職滿月前夕視察澎湖時，提出發展澎湖成為國際、智慧、綠能、觀光、醫療島，不再需要靠博弈發展。

馬祖博弈雖過關 但早已事過境遷

博弈公投議題再起，5年前，馬祖曾是國內第一個公投過關地區，但卡在相關條例一直沒有過關，加上當地政府早已決定先發展交通與觀光，馬祖人早就不再討論這項議題了。

2009年9月，澎湖舉行全國首次博弈公投，當時不同意票占5成6，小勝4成4的同意票。

時隔7年，澎湖博弈公投在2016年10月再次舉辦，但這次當地居民反賭意識更加強烈，不同意票較上次大幅成長，約有8成1，顯見當地多數民眾仍然厭惡賭場博弈，大家用選票唾棄，讓反賭團體振奮不已。

2012年7月，馬祖當地也舉辦博弈公投，反而是第一個公投過關，同意設置博弈特區的離島，當時當地有5成7居民贊成、4成3反對，多數人同意馬祖設置觀光賭場。

當年隨博弈公投過關，馬祖聲名大噪，更打響戰地觀光名號，隨後吸引不少觀光人潮，也成為2014年底連江縣長選戰雙方候選人辯論攻防焦點。

當時尋求縣長連任的楊綏生訴求，未來若順利連任，他要繼續改善對外的海空交通，並儘速促成「觀光賭場管理條例」立法通過，以便招商引資，打造國際觀光度假區，讓世界走進馬祖，翻轉離島落後宿命。

選戰結束，楊綏生敗選，新任當選者劉增應將施政主軸著重在交通與觀光，加上「觀光賭場管理條例」遲遲無法立法通過，原本該是博弈觀光規劃進度最快的馬祖，至今看不到任何進展；當年進駐準備規劃博弈的企業早已放棄撤離，辦事處人去樓空。

「馬祖早就已經沒有人在談論博弈發展了，這也已經不重要了。」劉增應接受中央社記者訪問時說，他上任之後的施政重心都一直聚焦在交通與觀光發展，這才是促進地方發展最務實的做法。

連江縣政府秘書長張龍德表示，馬祖近年來不再、也不必依靠博弈大餅，而是靠自己發展觀光，近年來不管是藍眼淚，還是軍事聚落、自然生態方面都有所成。馬祖觀光人口也從民國104年的12萬人次，提升到去年的20萬人次。

離島若要發展博弈事業，除要獲得多數當地民眾公投支持之外，還要「觀光賭場管理條例」在國會通過，但如今這項管理條例的草案依舊躺在立法院遲遲沒有排審。

換言之，就算公投過關了，當地執政者也有心推動，但若國會與中央政府還是對博弈持保留態度，相信也只是一種無形的民意趨勢，要立即見到相關建設能夠規劃興建，還是有段距離。馬祖博弈公投最後只成為「博弈空投」，就是最好的案例。

都說為了家鄉好 金門博弈公投寫歷史

金門史上首次博弈公投28日落幕，金門鄉親將賭場拒於門外，讓金門不會變「賭門」。一如縣長陳福海所言，其實正反方都是為金門好，大家為了更好的家鄉，用公投寫歷史。

博弈公投提案是由金門縣議員蔡春生提出，內容是「為振興金門經濟，開創金門的前途，您是否贊成設立國際渡假區並於其中開放5%觀光博弈？」合格連署人5602人。金門縣選委會在6月23日公布博弈公投提案成立，10月28日投票。

開票結果，11萬4426擁有投票權人口中，只有2萬7662人投票，投票率24.17%，其中，投「同意」2705票、「不同意」2萬4368票，「無效」589票，博弈案未通過。公投結果顯示金門人對賭博相當不歡迎，不希望用激進的方式，振興經濟。

支持博弈的金門縣議員周子傑說：「賭博是行為，博弈是產業」。金門在民國81年戰地政務解除之後，只要不是職業賭場，本來就可以博弈，例如坊間的四色牌隨處可見；如果這次博弈沒有通過，是否有更好的政策、讓金門發展更好，這才重要。

對於投票結果，周子傑說，這證明金門人保守，只好請主政者為金門另謀出路，找新的方法讓金門更好。

周子傑同時表示，支持與反對博弈的落差太大，他不會再提博弈公投。

反賭部分，金門反賭場連線人員則認為，在選民認知不足、選舉制度尚未健全的情況下，公投撕裂離島居民在地情感、製造群體對立。

金門反賭場連線舉例說，倡建賭場者批評反賭者阻礙建設發展，「為反對而反對」；反對賭場者則直陳博弈非金門發展唯一道路，痛斥促賭方賭上子孫與島鄉的未來，尤其部分缺乏具體論證與理性討論的對話在網路上交鋒，這種狀況絕非每個深愛自己家鄉的人所樂見。

金門史上首次博弈公投今天落幕，金門鄉親將賭場拒於門外，讓金門不會變「賭門」。   翻攝自:金門反賭場連線