行政院長賴清德今天中午將與綠營立委便當會，討論產創條例，預計將拍板工業區閒置土地的強制拍賣措施，另也將討論天使投資人租稅優惠、公司投資研發經費抵減稅額是否公開等。
賴清德上任後積極解決產業界「五缺」（缺水、缺電、缺地、缺才、缺工）問題，14日召開跨部會會議討論缺地問題。賴清德會後指示，對於工業區閒置土地，原則上採取「先罰後賣」，若地主遭罰後仍不釋出土地，政府得「強制拍賣」。
今天中午賴清德將與民進黨立委舉行便當會，討論產業創新條例，預計會中將定案強制拍賣閒置工業用地的實施方式，並新增入產創條例修正草案中。
工業局長呂正華昨天表示，對2年緩衝期內未改善的土地所有權人，擬依公告土地現值5%至10%開罰；若進入強制拍賣程序，拍賣底價目前擬訂為地主當初取得土地的金額，但有人認為應再打折，目前尚未定案，有待今天便當會與立委凝聚共識。
另外，知情人士表示，今天便當會中除了討論缺地條款，也將討論產創條例多項修正條文。
例如產創條例第10條規定，公司投資研究發展的支出可抵減營利事業所得稅，有立委認為應定期將抵減的公司和抵減的稅額公布在財政部網站上，但經濟部認為公司研發涉及營業機密，建議不予修正。
知情人士說，還有對於天使投資人的租稅優惠，行政院傾向參考新加坡作法，租稅優惠以個人為限，若個人投資同一公司達新台幣100萬元，投資金額50%可自個人所得額中減除，每年減除上限300萬元。
不過有立委認為，應將營利事業也納入投資租稅優惠，或將投資單一公司的租稅優惠門檻降低到50萬元、減除上限提高到500萬元等，都有待今天會議中討論。
