行政院長林全請辭獲准，將由台南市長賴清德接棒組閣；據黨政高層人士透露，賴清德從最早無意北上組閣，到最後點頭同意接棒，最關鍵的「說客」就是林全，確認賴神態度的時間點則是10天前。

黨政高層人士表示，一如林全自己在記者會中說的，他於今年6月就已經向總統提出「我無意在行政院長任內擔任太久」，「因為時間到了就要走」的意向，因此這次內閣改組，是蔡英文總統留不住林全，於是展開接任人選的佈局；而這段時間，賴清德及高雄市長陳菊，都是被考量的對象。

就在10天前，林全再次肩負總統的說客，與賴清德私下密會，經過一番長談，終於說服賴清德首肯接棒；不過，這中間一度又因為某個因素，讓總統徵詢的對象轉向陳菊，這也是那段時間，政壇仍偶有花媽組閣傳聞說法的原因；惟最後在「某因素」排除後，最終仍由賴清德出線。

當賴清德確認組閣後，黨內要角旋即接獲訊息，桃園市長鄭文燦、立法院副院長蔡其昌及民進黨市黨部主委余天，2日晚上聯袂出席參選新北市長黨內初黨的吳秉叡的造勢晚會，就是一個重要「指標」，因為，此刻已經確定賴清德將不會接受徵召，投入新北市長選舉。

林全內閣總辭後，接下來各界關注的焦點，將是那些閣員將獲得慰留，那些部會又將重新點將。首先是副院長人選，就現實面考量，政治性格強的閣揆，搭配財經專長的副手;反之，財經內閣的閣揆，搭配政治副手，例如:林全配新系的林錫耀。而醫生出身、歷經立委、台南市長，無財經背景的賴清德，搭配曾任經濟部長、經建會主委、也是目前掌握蔡政府經濟產業政策的核心智囊的何美玥，「賴何配」也被視為理所當然，因為文官體系出身的何美玥，深得蔡英文總統的信任，又能掌舵財經政策，為賴神副手的不二人選。現任的民進黨副秘書長卓榮泰，因溝通協調能力獲賞識，也被點名入閣。

目前被各界點名異動的部會，包括財經部會，國發會主委陳添枝、財政部長許虞哲等人，而經濟部長李世光請辭後，目前雖由沈榮津暫代，但總辭後，新的經濟部長應會從國營事業董座級的人選中物色。另據指出，國發會主委陳添枝的遺缺，將由大砲政務委員張景森出任，大刀闊斧，執行前瞻基礎建設。

至於被許多地方首長點名的「大石頭」交通部長賀陳旦，在其它考慮人選，如曾擔任過交通部政次的華航董事長何煖軒交通資歷完整，政策貫徹執行力，倍受外界肯定，但，蔡英文對他有不同想法。另，曾任華航董事長、現任高鐵董事長江耀宗及台中市交通局長王義川，也都是傳聞中的交通部長人選，或則，新閣揆賴清德會從台南市團隊中借將也不一定；不過，若暫無適合的人選可入替交通部，這個一直被傳聞會換掉的交通部長，也可能暫保住位置。