針對立法院臨時會即將審查前瞻基礎建設計畫特別預算，公民監督國會聯盟今（13）日召開記者會表示，應該先審延宕7個多月、規模達5兆多億元的國營事業預算後，再審特別預算。
公督盟執行長張宏林表示，依據預算法規定，預算應該在前1年度的1個月前完成；但立法院的實際運作，通常僅來得及審查1兆9千多億元的中央政府總預算案；國營事業則要到5、6月才會審完。
張宏林表示，但今年更糟，立法院已經完成規模5兆多億元的「106年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分」初審，但如果這次臨時會不處理，一定得到10月才會處理。
張宏林質疑，難道因為102年國營事業預算到現在都還沒有過，台灣也沒有倒之故嗎？如果國營事業預算這麼重要的預算審查都沒有做，那就請立委薪水減半罷。
張宏林表示，應該先審常態預算再審前瞻預算。如果沒有通過國營事業預算，國營事業裡的新興計畫怎麼會通過？這根本就是證明拼經濟是假的。
公督盟常務理事陳俐甫還說，特別預算一定站在一般預算通過上來執行。例如，台電預算裡本來就有再生能源預算；卻不去審查，不回到法律審查的正常程序，卻要去審查前瞻預算的綠能，這不是本末倒置嗎？
陳俐甫表示，國家預算審查制度這麼多年來完全沒有上軌道。國營事業預算都是已經開始執行才進入審查，這等於沒有監督。民進黨執政應該為國家建立正常制度，把國營事業預算審查的時程追回來。既然要開臨時會，應該先審查國營事業預算；且一般預算應該優於特別預算審查。
公督盟政策部主任田君陽表示，去年立法院也是召開臨時會才通過105年國營事業預算。今年國營事業預算則延宕七月。各委員會已經審查完畢，目前送到院會，能不能過，問題僅在多數黨身上而已。
同時，公督盟也指出，依照預算法第83條規定，有下列四種情況之一時行政院得提出特別預算：國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次之重大政事。過去除了九二一大地震、SARS疫情蔓延、莫拉克颱風幾項可算是重大災變外，其他事項是否宜用特別預算來編列，各界多有疑慮。因此公督盟主張，凡屬於中長期性的重大建設，宜回歸常態的總預算編列。
公督盟呼籲，一、「前瞻基礎建設特別預算」立委切勿違憲加碼，草率通過；二、本次臨時會應納入「國營事業預算」審議，優先審查國家常態預算，再審特別預算；三、立法院全面檢討預算審查機制，勿再違法延宕。
