立法院臨時會今（3）日處理「前瞻基礎建設條例」，上午由立法院長蘇嘉全召集朝野協商，場內國民黨、時代力量兩黨，與場外經濟民主聯合等民團，都主張前瞻條例應重回委員會「實質審查」，立委柯建銘則表示「回到委員會是不可能的事情」，並說「公民團體來這裡說也沒關係」。
時代力量立委黃國昌表示，條例與計畫是兩回事，計畫藉由條例授權提出，執政黨主張預算階段林全應該進行報告與詢答，但時代力量認為，條例階段就希望院長報告。黃國昌主張，條例審查在委員會階段已經「實質空洞化」，一邊在鬧、一邊在念條文，立委的詢答職權被「掏空」，他質問「有哪一條在委員會真槍實彈討論過？」；他強調條例是「架構」，實質影響計畫內容，因此提出「前瞻條例」的行政院，必須面對條例中所有問題，把態度說清楚，不是透過執政黨立委幫他們緩頰。另外基於遵循「立法院職權行使法」規定，他接受大體討論後再退回委員會。
柯建銘表示，不要再從頭審查，能夠好好處理都可以談，已經走到這裡，不要再回到委員會；他表示，依據「立法院職權行使法」，二讀會、三讀會都可以再提回到委員會審查，至於條文內容，他強調「合理」都可以接受，公民團體要來這裡說也沒關係，但回到委員會是不可能的事情。
蘇嘉全最後裁示，由於宏都拉斯議長已經在會客室，2點半再繼續協商。希望下午部會首長可以到現場，希望各黨團分配時間，各自黨團一個小時，要排誰發言自己先排好。但國民黨立委蔣乃辛發言時仍堅持，廣泛討論後有共識，就回到委員會處理，希望繼續討論「程序」問題，蘇嘉全則無奈表是，若要繼續「程序發言」，三天三夜都講不完。
