立法院院長蘇嘉全今天（16日）召集協商「公務人員退休資遣撫卹法草案」，下午針對「公務人員退休資遣撫卹法草案」繼續協商，第90條攸關「新退撫制度」建立的「日出條款」，建立新退撫制度讓新進公務人員適用的時點要訂在2020或2023年，討論了1個半小時朝野仍無共識。
由於新年改方案只是延後退撫基金破產時間，未來勢必要重新檢討，建立永續的新退撫制度；因而民進黨團版、時代力量版、孔文吉版皆納入第九十條「新退撫制度日出條款」；只是雙方對於日出的時點各執己見，民進黨團修正動議與時代力量版訂在2023年7月1日，考試院草案則訂在2020年7月1日。
時代力量立委黃國昌質疑，考試院版表示2020年要重新建立新制度；但真的有把握做出新的永續的制度嗎？考試院回應表示2013年就有設計出一套完善制度，綠委李俊俋旋即質疑那是過去即遭反對的「關中版」，2020年也不可能建立新制度；民進黨團總召柯建銘也指出，2年內依政治現實不可能改好。
考試院代表則解釋表示，政策上思維是，考試委員這次任期到2020年8月31日，希望離開前要為新同仁建立新制度，才會想在2020年就完成；但也承認2013年「關中版」是馬政府任內，而民進黨政府沒有將關中版納入討論。
柯建銘則回應，「現在不要再討論關中版本吧？」也批評考試院從來沒有找立委討論；主席蘇嘉全則認為，不須訂在考試委員任期之內，即使訂在2020年立委也是跨屆了；應該讓大家有時間準備，新屆期新思維進來或有新看法，未嘗不是好事。
藍委賴士葆則提醒，日出條款是很大「陷阱」，將陷年金改革與公務人員於不義，造成新、舊公務人員之間的矛盾。黃國昌則強調，國民黨應有「邏輯一貫性」，退撫基金應能永續下去，對年輕人要有吸引力，因此改革幅度要夠大，他認為這次改革幅度不夠大，應這次就改好，可以未來一直維持下去。賴士葆則回應，即使改革幅度大，如果新生兒一年剩10萬，退撫基金還是會倒，所以才說前瞻要鼓勵生小孩。
主席蘇嘉全則回應，重新建立要重新想一下，不要急就章，應有4、5年時間好好考慮。綠委段宜康則提醒，可以縮短到1年、2年，也不會訂出罰則說「立委都要辭職負責」，但強調重點是有多少決心與誠意，立委要自我要求。
賴士葆則續堅持，沒辦法接受「一國兩制」，如此是下意識跟社會講，「舊法就是多爛多爛，新法也沒有多高明。」他認為兩套制度是「陷立委於不義」；他提出可以「每5年、6年檢討一次」；親民黨立委李鴻鈞也表示這樣比較合理。
蘇嘉全略顯不耐表示，爭執時間「一點意義都沒有」，是要做好制度而不是配合考試委員任期，因此他主張把時間訂長讓大家想清楚。也強調花了1.5小時討論這條，「頭髮都白起來了」；最後他裁示先保留再重新想一下，臨時會還有幾天時間可以想。
此外，接續討論的第92條，關於新法上路的「施行日期」，也因蘇嘉全認為軍公教教要一起「通案討論」，而先保留擱置。此兩條在隨後開始的第二輪討論時也未討論到，皆留待下週臨時會處理，臨時會於6點散會。
