「受刑人也是人」！司改國是會議第5組第2次會議今(16)日登場，此次會議涉及獄政改革，共提出6點決議，包含檢討刑事政策、建立符合基本生活需求的矯正環境等。召集人梁永煌指出，依數據顯示，受刑人再犯與累犯機率過高，顯示監所教化效果不足，若受刑人無法受到合理對待，恐難受教化，提高再犯率。

司改國是會議第5組第2次會議於16日召開，討論事項包括5大主題，分別是超收受刑人、受刑人處遇及假釋透明化、獄政人力與設備的強化與擴充、監所醫療現狀和改進建議，以及刑事執行程序的司法救濟管道檢討等。

會議中共決定6項決議，包含：降低收容人數、成立外部監所訪查委員會以定期訪視監獄、監所人員專業化、建立符合基本生活需求的矯正環境、監所措施不得剝奪人性尊嚴，以及各監所醫療提供應均衡等。

司改國是會議第5組會議召集人梁永煌16日指出，第5組委員9日曾前往宜蘭監獄參觀以了解狀況，發現截至2017年2月底，受刑人累犯加再犯率合計達83.9%，顯示教化效果根本不足，「十分諷刺」。另外，監所的環境也不人道，不但擁擠、通風差，受刑人還被限水、限電，而「受刑人也是人」，不應被剝奪該有的尊嚴。

梁永煌表示，很多人覺得受刑人就是壞人，不能享有太好的待遇，但其實待遇不能脫離人道，改善監所環境，並非讓受刑人感到特別舒適，而是想給受刑人人道的待遇。他還說，若受刑人沒在監所得到合理的待遇，恐難受到教化，出獄後再犯機率高，受害的仍是大眾。

宜蘭監獄戒護科管理員林文蔚則指出，目前監獄超收問題嚴重，以宜蘭監獄來說，8人房牢房卻擠了14、15個人，而且將受刑人收餐的送餐口設於牢房房門的下方，對受刑人來說，是一種折辱，認為應改善，給予受刑人起碼的尊重。