懶人包》官版年改方案出爐 10點變革報你知
新頭殼newtalk | 台北報導
副總統陳建仁表示,這次年金改革的主要目標就是讓基金永續,至少一個世代不會破產,達成「世世代代領得到,長長久久領到老」的目標。
副總統陳建仁表示,這次年金改革的主要目標就是讓基金永續,至少一個世代不會破產,達成「世世代代領得到,長長久久領到老」的目標。   圖:柯昱安/攝

眾所矚目的年金改革正式方案,19日下午由副總統陳建仁親上火線,於總統府內召開記者會正式公布,陳建仁強調,這次年金改革的主要目標就是讓基金永續,至少一個世代不會破產,達成「世世代代領得到,長長久久領到老」的目標。

根據年改辦提供的官版年金改革方案,《新頭殼》重新整理並列出10大變革,改革重點如下:

1. 確保各職業別基金一個世代不會用盡

年改辦強調,這次改革後,基金餘額至少一個世代不會用盡,原先預計2027年可能面臨破產風險的勞保,壽命將延長至2036年。公務人員退休基金可延至2044年、教育人員退休基金可延至2043年,年改辦也會定期滾動檢討,讓基金永續。

2. 18趴優存分6年歸零

優惠存款制度,確定將在這一波年金改革中走入歷史。年改辦的方案中,若是領取月退金,將分成6年讓18%退場歸零,首年就先「砍半」為9%,第3年降至6%,第5年降至3%,到第7年就會正式歸零。

3. 「樓地板」標準2選1,低於標準者不砍18%

而為了讓待遇偏低的公教人員老年生活獲得保障,年改辦也訂定2種「樓地板」方案,一種是「委任第一職等最高本俸加專業加給」的3萬2160元;一種是「年終慰問金領取標準」的2萬5000元,這兩種方案,將在22日的國是會議中供與會人員進行最終選擇。

換句話說,未來公教人員月退金低於3萬2160元或2萬5000元者,都不會受到任何改革影響,18%優存也會繼續維持。至於被改革者18%歸零後的優存本金,也會歸還給本人。

4. 公教所得替代率  以60%為目標逐年調降

18%優存歸零後,退休公教人員的所得替代率將設定為「本俸兩倍」的60%,約等同於非主管人員「實質薪資」的70.8%。若所得替代率超過這個數字,將會先調降至「本俸兩倍」的75%,接著以每年1%的幅度逐步調降至60%為止。

5. 平均投保薪資採計,延長至15年

過去勞工平均投保薪資採計為「最佳5年平均薪資」,公教人員則是依照最後一年在職之本俸來計算,未來新制上路後,會先統一為採計最佳5年的平均薪資,接著逐年增加1年,最多增加至15年。

6. 公教人員,逐步延後請領年齡至65歲

繼勞工退休(請領)年齡逐年延後至65歲後,公教人員也確定將請領年齡設定在65歲。不過,警消等危勞職務則是維持70制(年資15年、退休55歲加總)不變;另外,為避免「老老師」遭排擠,高中以下的國教教師,退休年齡先設定為60歲,後續再行調整。

新制也將搭配「增額」與「減額」年金,若提前1年提領,則扣減領取額度4%,最多可提前5年領取。

7. 政府撥補勞保每年200億元

公教人員方面,未來調降退休金以及取消18%優惠存款後所節省的經費,在扣除地方政府的自籌款後,將全數運用在退撫基金上,多餘經費不會被政府拿來濫用。

勞保方面,確定將在法令中加入「政府最終支付責任」,政府將於明年起每年撥補200億元,維持基金永續。

8. 設計年資可攜制度,轉職後年資持續累積

未來公職人員在退休前轉職民間機構,將可以「合併計算年資,分別計算年金」。陳建仁舉例,若一名公職人員服務13年後,轉職去民間機構服務13年,則年資可併計為26年,且可分別領取13年份勞保,以及13年份公保,藉此增加轉職誘因。

9. 公教勞保一致,提撥費率逐步調至18%

未來公教人員提撥率將以每年提高1%的方式,逐步調整至18%為止,並於提撥率達15%時,檢討公、教保險合併的可行性。勞保也會以每年0.5%的速度,逐年調整至18%為止。

10. 已領取者,不會要求繳回

儘管這波改革對象不分新舊制,一律使用改革後的新規定,但在改革前已領取的部分,「不會要求繳回」。除了「黨職併公職」者,在修法三讀通過後,會依法向社團、政黨(國民黨)加以追討過去所領取總額。

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