曾經揚言要宣布戒嚴的菲律賓總統杜特地(Rodrigo Duterte)22日表達希望修憲，取消該國憲法對總統頒布戒嚴令的限制。
菲律賓1935年憲法第7條第11款第2段授予總統在任何時刻覺得有需要(whenever it becomes necessary)就可對全國或部分地區頒布戒嚴令，或者暫停「人身保護令」(the writ of habeas corpus，保護人民受到拘押時可以迅速獲得司法機關提審，是維繫人民避免遭到警政機關濫權壓迫的重大保障)。
然而在曾經實施戒嚴，鎮壓乃至殘殺異議人士、關閉媒體的強人總統馬可仕(Ferdinand Marcos)被推翻後，菲律賓在1987年修憲，在憲法第7條底下增加了第18款，大幅限縮總統頒布戒嚴令的權限：總統只能在遭遇入侵或叛亂時宣布戒嚴，為期只能60天。宣布戒嚴或者宣布暫停「人身保護令」，必須在48小時之內送交國會參眾兩院投票。最高法院也有權加以審理。換言之，是以三權分立制衡的原則，由立法權及司法權牽制行政權，以防總統濫權。
對於這些限制，杜特地深表不滿。他表示現在沒有外敵入侵也沒有戰爭，但若遭遇混亂，他將無法宣布戒嚴。而且宣布戒嚴後，還得看國會和最高法院的臉色。如果最高法院說三道四，國會說好，其他人說不好，那要總統如何自處？所以有必要改變。
菲律賓與台灣一樣，也曾經歷戒嚴統治。原本打著改革旗幟的馬可仕，當上總統之後開始傳出貪腐醜聞，為了壓制反對勢力，乃在1972年宣布戒嚴。他大肆逮捕異議人士、控制媒體，解聘公務員與法官。之後，菲律賓政府變成馬可仕的家族企業。他的妻子與兒子都成為政府首長。馬可仕透過一連串的公民投票統治國家，延長自己的任期，讓自己兼任總統跟總理。國民議會沒辦法制衡他，而且國會議員的任期不是透過選舉決定，而是要看馬可仕的臉色。馬可仕是菲律賓唯一一位不斷連任的總統。1981年他甚至創立了一個內閣執行委員會，準備在他死後集體領導菲律賓。他的妻子、女兒都在這個委員會裡。
然而，反對陣營領袖艾奎諾二世在馬尼拉機場遇刺，卻打破了馬可仕的美夢。由於菲國人民與國際社會大多認定是馬可仕殺了艾奎諾二世，輿情洶洶迫使馬可仕宣布提前改選。1986年大選，菲律賓人投完票後不肯離去。菲國中選會宣布馬可仕成功連任，但人民自己計票的結果是柯拉蓉當選，數百萬民眾在軍隊通往馬尼拉市區的EDSA大道示威。軍隊拒絕鎮壓人民，參謀總長與國防部長辭職，投向柯拉蓉陣營。2月25日，柯拉蓉與馬可仕雙雙宣布就任菲律賓總統。當天，軍隊廣播效忠柯拉蓉。除蘇聯大使外，所有國家大使均向柯拉蓉道賀。馬可仕乃倉皇逃出國，最後死在夏威夷。他的遺體直到最近，才在杜特地的幫助下得以埋葬。但葬入英雄墳墓，又激起菲國許多人民抗爭。
馬可仕是東南亞各國「開發獨裁論」最大的否定案例。菲律賓在他統治期間經濟嚴重衰敗。
（圖：達志影像/路透社資料照片）
