改朝換代剛過百日，9月圍城潮就已展開。第一批上凱道的，就是2016年9月3日打著「反霸凌、反鬥爭，要改革、要尊嚴！」的訴求，由數十個軍公教「勞」（貴族勞）團體組成的監督年金改革聯盟，號召10萬人走上街頭，抗議總統蔡英文「霸凌軍公教」。聯盟強調軍公教權利可以檢討，但不應遭仇視，若政府漠視訴求，「會再上街頭！」

其實憲法賦予人民都有示威遊行的權利，而年金改革早在1995年李登輝執政時就已啟動，陳水扁與馬英九任內，也都有些枝節性的微調。但受到經濟、財政、少子化、高齡化等問題的交互影響，大概沒有人會否認，在希臘的前車之鑑下，誰來當總統，年金都已不可能不調整了。

可是只要有任何改革，就一定會有既得利益者要損失；說句公道話︰大多數的基層軍公教，根本就不是政策的制定者，甚至連影響力都談不上，即使因黨國恩蔭侍從政策而被動的受益，也不是他們的責任。因此9月3日上街頭抗議自己被汙名化，是有其合理性。不過今後台灣有任何異議團體上街，也沒人可再用什麼「安定」「和諧」的大帽子來亂扣了。

身為鄉民之一，本魯支持軍公教上街爭取自己的權益（或用他們喜歡的學名「尊嚴」）。不過解嚴後台灣長年都有各式各樣的團體上街頭，不要說是十萬人，就算真的來了百萬人，大江東流擋不住，上街不只是吹口哨壯膽，除了凝聚其他既得利益者的同志以外，更重要的是爭取輿論支持，也就是同志以外的認同。

但監督年金改革聯盟的主其事者，都是出自黨國恩蔭侍從體系；對於街頭運動，顯然還是新手，而國民黨的奶水喝久喝多了，想要不腦殘也難。他們還以為找些前朝高官現身街頭，就能瞬間凝聚士氣，甚至搶到媒體版面。

殊不知那根本就是請鬼拿藥單，沒這些×官（向愛狗人士說聲抱歉）來「亂」，還能博取社會同情；但讓這些腦滿腸肥，月入10多萬甚至數10萬的×官（再次向愛狗人士致歉）拿到麥克風，就將嘗到飲鴆止渴的苦果。請鬼拿藥單最明顯的惡例，就是9月3日《自由時報》報導〈胡志強現身93大遊行，痛批被汙名化可領5,000萬〉︰

「國民黨副主席胡志強今日現身林森南路，為軍公教93大遊行遞水加油，受到教師及勞工所組成的遊行隊伍熱烈歡迎，抗議民眾宛如看見明星一樣，紛紛與胡握手和拍照。胡志強表示，民進黨政府對軍公教長期汙名化，要站出來替教師加油打氣，日前甚至有人說我退休可以領到5,000萬元，要領5,000萬那是要活到100歲才有可能，根本就是汙名化自己。」

年金問題可討論之處又多又雜，改革只能先抓強盜再追小偷，所以有一項問題至今罕有異議，連李來希這些名嘴也不會辯護的，就是荒謬的「黨職併公職」。1971年9月17日，當時考試院的銓敘部長石覺，接到了中華民國民眾服務總社的發函，檢奉「黨職併公職」年資互相採計要點的「機密」「速件」，無副本抄送單位。

這份機密速件共7頁，包括本文、中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員服務年資互相採計要點，及中華民國民眾服務總社專職人員職級比照採計表、台灣省民眾服務社及所屬支社分社專職人員職級比照採計表、台北市民眾服務社專職人員職級比照採計表。自此國民黨從中央黨部到地方黨部，所有黨工年資都從相當常任文官最初級的委任一職等，到最頂級的簡任十四職等，全部涵蓋在內。

為什麼會有這份舉世罕見「民眾服務總社專職暨公務人員服務年資互相採計要點」，俗稱黨職併公職的荒唐作法。如果是民主國家，執政黨隨時會因選舉而輪替，與公職有何相干？但若是極權國家，一黨專政下沒黨職就不會有公職，也不用去併計。

可笑的是台灣在退出聯合國後，兩蔣獨裁無膽、民主無量，為了自己與其鷹犬的紈褲子弟，搞出了甲等特考的鬧劇。為了拉拔那些阿斗少爺們，當權者也給了些本省人「陪榜」的機會，「賜同權貴出身」的「催台青」政策出台，因此甲等特考榜單裡也有不少本省人。

黨職併公職也就是在這樣政治背景下產生，把一些當權者欽點的「青年才俊」，從公職轉為黨職「歷練」後再回復公職，因此戒嚴時代報紙介紹一個高官時，總會用「歷任黨政要職」。沒當過黨的要職，只有政的要職，資歷就不算完備，很難更上一層樓的。

當然，藍營支持者會狡辯，那年代黨國不分，擔任黨職也無可厚非。可是台灣又不是只有你們這幾個青年才俊，別人不願放棄靈魂，到那個烏煙瘴氣的團體裡攪和，在公職生涯裡就失去了高升的機會。你們這些沒脊梁骨的軟體動物，當時靠轉任黨職而讓自己的公職之路更平順，你們已經比其他人佔了40多年的便宜了，你們還有什麼不滿足？

黨職併公職的服務年資互相採計要點，跟甲等特考一樣，讓權貴子弟都成了高官後，階段性任務達成了，就在1987年12月3日廢止，但考試院卻在1988年9月第185次會議通過所謂的「185決議」：

「有關採計要點廢止前，已由黨職人員轉任公務人員者，依法令不溯既往原則暨基於保障既得權益的觀點，於退休、撫卹時，仍得併計黨務年資，但採計要點廢止後始轉任公務人員者，不得併計黨務年資。」

2005年時，行政院「黨職併公職年資調查小組」掌握到，還有100多人不法享有黨職併公職年資的退休金。其中政務官就有連戰、宋楚瑜、關中、吳伯雄、胡志強、焦仁和等20多人。例如連戰退休年資中有3年8個月的黨工年資，每個月可多領5萬元；而關中則有10年2個月、吳伯雄2年1個月、施啟揚7年2個月等。

但這些國民黨高官裡，吃相最難看的，就是9月3日在凱道上作賊喊捉賊的胡志強。別的高官好歹也是先當公職、再轉任黨職歷練，之後又回任公職。就算佔了黨職併公職的便宜，把那幾年的黨職年資扣掉也就算了。然而胡志強的狀況並非如此，鄉民們請看一下胡志強的資歷︰

退休新制施行前他曾任：中華民國民眾服務總社聯絡員、書記（1975.9~1985.8）、國立中山大學副教授（1985.8~1990.1）、世界反共聯盟中華民國分會秘書長（1990.2~1990.12）、總統府第一局副局長（1997.1~1991.9）、行政院新聞局局長（1991.9~1996.4）

退休新制施行後他曾任：行政院新聞局局長（1996.5~1996.5）、駐美代表處代表（1996.5~1997.9）、外交部部長（1997.9~2000.11）

胡志強在2000年政黨輪替後，只有6年副教授以及其他合計9年的公職年資，加起來15年只能辦理一次退，領個714萬走人，根本不能辦理月退，之後月領17萬。

但胡志強將自己年輕時在海外當職業學生的經歷，改成所謂的「海外黨工」年資，與回台後任副教授的年資只差一天，讓退休年資不中斷。他在當職業學生之前，根本不曾出任公職，這跟其他權貴子弟的轉任黨職歷練，之後再回復公職退休完全不同。

強盜上凱道，胡匪當志強。黨工資歷當公職退休年金資歷，這就已經夠荒謬了；現在連毫無公職經歷的職業學生，在海外當抓耙仔的那幾年，也可以視為公職退休年資。這麼扯的事也能在台灣出現，台灣的年金制度再不改革，台灣不亡國就沒天理了。

作者：管仁健（文史工作者）