中國與東南亞國家協會（ASEAN，東協）10國14日在中國雲南省玉溪召開特別外長會議，就南海問題進行協商，卻疑似協商破裂。英國BBC報導，東協會後以罕見的強硬措辭，發布對南海局勢表示嚴重憂慮的宣言，但不久後馬來西亞發言人突然表示，東協外長收回這個宣言，因為「要做緊急修改」。
這次會議由中國與新加坡外交部共同擔任會議主席，會議中，新加坡外交部長維文（Dr. Vivian Balakrishnan）指出，「關於南海正在發生的事態，東協表達嚴重關切。」但中國與東協的聯合聲明並沒有形成，東協外長在會議後發表聲明，呼籲中國根據《聯合國海洋法公約》等國際法，和平解決南海問題，無疑賞了中國外交一個大巴掌。
沒想到，聲明發出不久，馬來西亞發言人隨即表示要收回這個宣言，做緊急修改，但並未披露要修改的內容。此外，這次外長特別會議也取消會後記者會，更令人驚愕。專家分析，在海牙南海仲裁前夕，在中國土地上「不給中國面子」，相當罕見。
不過新華社報導，中國外交部長王毅在出席會議後舉行記者會表示，中國與東協國家外長就南海問題深入討論，強調應共同維護南海的和平穩定，促進該地區的安全和繁榮。王毅重申應妥善處理好南海問題，確認要全面、有效、完整地落實《南海各方行為宣言》，同時根據該宣言第4條規定，由直接有關的主權國家，透過友好磋商與談判，以和平方式解決存在的爭議。
王毅話講得漂亮，但這次特別會議並不是這麼一回事。共同社報導，中國與越南等國，就南海主權問題進行磋商，原計劃14日下午舉行的聯合記者會被取消，也沒有發表聯合聲明，就匆匆結束會議。外界紛紛猜測，取消記者會的舉動在國際會議上極為罕見，圍繞南海問題的對立激化，導致磋商破裂，應該是唯一解釋。
外電指出，原本東協在特別會議後發表的聲明，呼籲中國根據《聯合國海洋法公約》等國際法，和平解決南海問題，聲明還表示，爭端各方應該「全面尊重法律和外交程序」，言下之意，就是要求中國服從即將宣布的海牙南海仲裁結果。顯而易見的，中國不承認、不加入和不接受的海牙仲裁「3不政策」，不符合東協國家的要求。或許東協國家在南海爭端中，正逐漸形成支持菲律賓立場而一致反對中國立場的共識。
（圖片來源：達志影像/路透社資料照片）
