亞洲最大的安全論壇「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue),預定6月3日在新加坡召開,主辦單位國際問題戰略研究所(IISS)所長提姆·哈克斯利表示,今年有至少20位國防部長出席,包括美國國防部長卡特(Ashton Carter),而南海、朝鮮和伊斯蘭極端主義的問題將是討論重點。

「香格里拉對話」一直備受矚目,尤其是美國與中國的關係,這1屆由於南海問題升溫,哈克斯利(Tim Huxley)在論壇官網上發布文章,指出在海牙國際法庭將宣布南海領土糾紛仲裁結果前,對中國下一步在南海動作的猜測紛紛出爐。

美國防衛網站「Breaking Defense」報導,卡特將與新加坡官員共同登上P-8海神式反潛海上偵察機(P8 Poseidon),該巡邏機是2015年底首度部署在星國,而美方定期派遣P-8海神式反潛海上偵察機巡弋南海,之前還遭到中國戰機攔截。外界預期北京可能在仲裁結果明朗化後,宣示劃設「南海防空識別區」回應;而美國資深國防官員指出,如同東海防空識別區,北京宣示再多的劃設識別區,也不影響美國的軍事任務。

不過,將上任的菲律賓新政府充滿不確定因素。由於這次對話,中國與菲律賓都沒有派出國防部長參加,必須另外尋求對話管道。美國防部已派員赴北京,為第6屆美中戰略安全對話(SSD)做準備。

美中南海對峙,卡特登機行動別具象徵意味。

美國派遣P-8海神式反潛海上偵察機部署新加坡,在附近地區進行海上與空中偵察。   圖:翻攝美國海軍航空司令部官網