肯亞案翻版 綠委:高層指示定調中國有管轄權

新頭殼newtalk | 黃韋銓 綜合報導
1970-01-01T00:00:00Z

法務部針對肯亞案中,台灣及中國「誰擁有刑事管轄權」說法反覆。對此,立委14日在立院質詢時披露,今年初中國曾對一名在菲律賓的台人發出「紅色通緝令」,當時陸委會及外交部主張「屬人原則」將人帶回台灣,不過綠委李俊俋爆料,有親馬的高層人士指示法務部採「屬地原則」定調中國有管轄權,結果4月就爆出中國在肯亞強行擄人。

綠委李俊俋14日在立法院內政委員會質詢時指出,今年初有一台人在菲律賓遭到中國發布「紅色通緝令」,陸委會及外交部主張「屬人原則」將人帶回台灣,但法務部意見不同,部長羅瑩雪還上報到前行政院長毛治國及總統馬英九,並於2月14日將人順利帶回。

質詢中,李俊俋問法務部次長林輝煌,法務部今年2月16日召開非定期、跨部會的會議討論「國人遭外國政府遣送至第三地或中國」的原則,擔心將國人引渡回國,會因罪證不足而無法順利繩之以法,因此決定未來考慮從「屬人主義轉為屬地主義或便利管轄主義。」對此,林輝煌表示,這是由國兩司(國際及兩岸法律司)自己主辦,自己沒有參與。

李俊俋也質問法務部國兩司副司長戴東麗,為何特地召開特別會議,是否因中國發布紅色通緝令,政府高層就決定未來以便利管轄主義和屬地主義處理?戴東麗坦承,「確實是因為這起菲國個案召開特別會議。」

李俊俋接著指出,肯亞案發生後,外交部及陸委會都採「屬人原則」,認為我方有管轄權,而法務部日前在記者會稱「中國有管轄權」,13日卻又澄清「基於國際法採屬人主義原則,台灣有管轄權」,前後說法不一。

對於中國表示「受害人都是中國人,因此中國有管轄權。」是否持保留態度?林輝煌對此表示,「法務部主張屬人主義而非屬地主義,這是我們的立場。」

李俊俋也詢問林輝煌,「從屬人轉為屬地主義,是否為法務部的政策?還是有高層指示?」林輝煌回答,「沒有,也沒有參與政策。」但李俊俋反駁,法務部忽然召開特別會議,改變政策,是因為「某位姓陳、親馬的人士交代法務部,於是下令給羅瑩雪,於是國兩司開了這樣的會議。」但外交部、陸委會有強烈意見,因此當天沒有做出決議。

對此,林輝煌仍表示「不清楚。」強調法務部的立場為屬人主義。至於法務部是否會再繼續開這個會?林輝煌再度強調,「在我任內不會,我的定調就是屬人主義。」

影片為立委李俊俋質詢片段。

綠委李俊俋14日在立院質詢時爆料,今年初中國曾對一名在菲律賓的台人發出「紅色通緝令」,當時陸委會及外交部主張「屬人原則」將人帶回台灣,但有親馬的高層人士指示法務部採「屬地原則」定調中國有管轄權。   圖:翻攝youtube
綠委李俊俋14日在立院質詢時爆料,今年初中國曾對一名在菲律賓的台人發出「紅色通緝令」,當時陸委會及外交部主張「屬人原則」將人帶回台灣,但有親馬的高層人士指示法務部採「屬地原則」定調中國有管轄權。   圖:翻攝youtube
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