立法院4日上午處理報告事項，將民進黨立委尤美女、李俊俋提案的《兩岸協定締結條例》、《台灣與中國締結協議處理條例》草案，以及時代力量黨版《我國與中華人民共和國締結協議處理條例》草案付委審查，不過，陸委會主委夏立言下午在備詢時表示，談判有捨有得，若要扣「傷害主權」帽子，「沒人敢做談判」。他也直言，任何監督條例，一定要合乎憲法的兩岸定義，否則恐有違憲之虞。
國民黨立委費鴻泰下午質詢時，提到時代力量及綠委提案的「監督條例」已付委，他雖然尊重委員提案權，但時力版草案規定，「若涉及我國主權損害，處7年以上有期徒刑」，他詢問行政院長張善政及夏立言，對陸委會和中國談判，會造成什麼影響？
張善政說，他相信官員在談判上都是盡心盡力，應該相信優質的公務人員，而非把他們當成嫌疑人來看，才能為國家爭取最大利益，否則對公務員確實是打擊。夏立言則說，談判都是有捨有得，「若扣帽子下來，沒人敢做談判」，他也強調，任何監督條例，都要合乎憲法的「兩岸」定義，「要務實可行」，否則有違憲之虞，兩岸談判也根本無法進行下去。
費鴻泰應和說，他不知道蔡英文的態度如何，但只要其中一個版本過了，「乾脆陸委會裁撤好了，不然誰敢上談判桌？」他嘲諷地說，最多就是未來不跟中國往來，他問張善政，不跟中國往來的影響是什麼？張回應，「不太敢揣測，情況會不太好」。費鴻泰則繼續講說，「我真的不了解，都要執政了，還提這種案子的出發點是要幹嘛？大家去搞軍備競賽？」讓他非常為陸委會同仁擔心。
夏立言則說，據他了解，目前都還是民進黨個別委員提案，還不是官方版本。
稍後民進黨立委蔡適應質詢時，則質疑夏立言是否認同監督條例會讓公務員不願意上場談判？夏立言說，草案中「侵害國家主權」語氣確實比較含糊；張善政則說，主權還包含經濟主權，若稅讓得比較多，可能會有觸法疑慮。
蔡適應則說，民進黨委員提的幾個版本，其實和刑法部分規定都是契合的，目的是要提醒未來參與談判的官員，要恪守法律規定辦理。他也向夏立言喊話，要陸委會官員有信心，未來監督條例通過後，只要按照法律辦事，就不會有問題。
綠委蔡適應則說，未來監督條例通過後，只要官員按照法律辦事，就不會有問題。 圖：符芳碩/攝
