台北市長柯文哲上任屆滿一週年，除了檢視柯文哲一年來的個人發言和政策，其小內閣人事也引發不少爭議。柯文哲在接受《新頭殼》專訪時表示，府內將建立評鑑制度，從同儕、市議員到市府員工都評分，因此，人人有壓力。不過，檢視一年來柯市府的人事風波，可以看出局處首長除了在專業上屢受外界批評外，局和局之間的橫向聯繫也出現不少問題，讓柯坦言「這是問題」。

副市長：鄧家基協調府會、林欽榮過於嚴苛、周麗芳存在感低

在柯文哲挑選3位副市長的過程當中，除了最後挑選的周麗芳外，鄧家基和林欽榮是當選後立刻決定的人選，其中，鄧家基善於協調的能力，是柯市府內首長中，最讓市議員稱讚的；綠營議員對鄧的溝通能力讚不絕口，藍營議員也私下指出，每每看到柯市府出錯，鄧家基總是會透過管道向議會再三解釋，如果不是有鄧家基居中調和鼎鼐，「柯市府這2個會期早就被砲轟到頭昏腦脹」。

至於林欽榮，除了藍營議員在議會中多次強烈抨擊，就連綠營議員也抱怨連連，有太多市府基層人士投訴，林欽榮雖然做事風格十分犀利，要求嚴格，但下屬也頻頻抱怨「不把人當人」，基層常常到晚上11點還被用Line交代業務，還得隨時待機，若短時間內沒有回覆，一定被罵到臭頭；「他雖然認真，但還是得顧及市府員工的身體狀況」，一位藍營議員如此表示。

至於柯文哲上任後才選進的副市長周麗芳就少有好評，雖然周麗芳學經歷豐富，但不少局處官員認為，周麗芳對府內不少公務流程完全不熟稔，而且講話有時候流於空洞、無重點，因此，在工作上和她比較難溝通；而周麗芳對外也較少和媒體接觸，但也沒有出過什麼大的問題，因此對議會或市民而言，存在感相對較低。

局處長風評高低落差大 各有隱憂

若攤開市府各局處首長名單，文化局長倪重華和都發局長林洲民算是任內在市政議題上最常被提起的2人，而2人除了在專業上受到不少人質疑外，彼此之間因所屬局處的立場不同，失和傳言更是早已盛傳。不過官員私下透露，2人是因為在開發和文資保存議題上，有些意見出入，並未如外界所傳的如此嚴重。

而倪重華在政策上遭到批評的，除了在文資保存事項包括：南港瓶蓋工廠、嘉禾新村等地方的爭議外，城市博物館聚落喊卡以及台北藝術中心的工程延宕問題，也受到市議員強烈砲轟，北藝工程除了捷運局長周禮良拿局長一職保證外，倪也在議會中表示，會負責到底，否則辭職下台；而被外界稱為「搖滾教父」的倪重華在流行音樂上推行不少政策，是讓市議員較為讚許的地方。

至於曾在紐約工作10幾年的林洲民，有藍營議員將他稱為「浪漫感十足、實踐力不足的藝術家」，柯市府任內力拼4年內2萬戶公共住宅，在龐大的戶數壓力下，都發局拼了命四處找地，只要有任何一絲可以作為公共住宅的可能，林洲民決不輕言放棄。

但也因為求「快」，林洲民和當地居民的協調時常陷入各說各話的局面，以致經常陷入動彈不得的僵局，導致居民屢屢向里長、議員陳情；一位綠營議員指出，不能體會利益攸關者的心情，導致林洲民就算再有誠意，也無法輕易解開和市民之間的隔閡，連帶影響柯市府的公宅政策進度，畢竟施政除了求快，還是得慢下腳步和市民好好溝通。

除了文化局和都發局，社會局長許立民過去曾在台大醫院和柯文哲共事，因此，當時出任社會局長一職時，曾被外界質疑其專業能力不足，而許立民在社福議題上最大改變即取消重陽敬老金，被外界大肆批評根本「歧視老人」，雖然柯市府堅稱會將經費用在老人長照等設施，不過市內土地資源不足，且老人照護中心數量不到20所，在接近40萬老年人口的台北市，長照問題如何規劃將是許立民所面臨的重大考驗。

在柯市府的局處首長中，被官員和議員評價較高的人非勞動局長賴香伶莫屬，賴香伶在柯文哲選後，透過i-voting進入北市府，不少市府官員稱讚賴香伶在勞工政策上投入十足心力，並推動勞動檢查的陪同鑑定制度，讓第一線勞工陪同進行勞檢。另外，因賴香伶過去長期在勞資爭議調解委員會服務，因此，對於基層勞工處境及雇主取巧手段十分瞭解，日前揭發元太科技公司總經理李政昊、永豐金控董事長何壽川被爆料違法聘用外勞一事，也凸顯她的施政風格。

柯文哲在局處首長的任用上，突破過去傳統政府人事任用往例，許多首長皆是首次踏入政界，一年來，也浮現不少引發外界強烈爭議的政策。雖然柯文哲在受訪時坦言，並無調整小內閣人事的想法，但未來任期還有3年，該如何讓局處首長加強溝通能力、引導民意推行更多改革政策，將是驗證柯文哲領導能力的一大關鍵。