彩色趴「假志工真雇用」 立委擬提高罰則

新頭殼newtalk | 符芳碩、黃韋銓 台北報導
1970-01-01T00:00:00Z
八仙樂園塵暴案傳出主辦單位以志工規避僱傭關係,民進黨立委林淑芬3日表示,將提案修正《志願服務法》及《勞工保險條例》,提高相關罰則。圖:黃韋銓/攝   
八仙樂園塵暴案傳出主辦單位以志工規避僱傭關係,民進黨立委林淑芬3日表示,將提案修正《志願服務法》及《勞工保險條例》,提高相關罰則。圖:黃韋銓/攝   

民進黨立委林淑芬3日協同台灣職業安全健康連線、台灣勞工陣線,於立法院召開記者會,控訴舉辦八仙彩色派對負責人呂忠吉以志工之名雇用工讀生,企圖規避勞動法規,影響工讀生權益。林淑芬並提出修改《志願服務法》,增訂相關罰則,同時加重《勞工保險條例》中未依法替勞工保險之罰則。

林淑芬表示,八仙粉塵氣爆事件當中,經調查發現由呂忠吉負責的「玩色創意國際有限公司」與「瑞傳國際整合行銷有限公司」,為舉辦活動大量招募志工,疑似以志工之名違法雇用工讀生,以逃避雇傭責任;聘雇工讀生也未加保,罔顧勞工權益,導致6名傷者恐無法領到職災補償金。

林淑芬指出,這次彩色派對共招募101位志工,工作內容為進出場管理、路線引導、現場秩序控管、場務與環境清潔,並以活動紀念T恤、餐點供應及派對免費入場作為報酬,型態與僱傭關係無異。且該活動以營利為目的,並收取門票,依照《志願服務法》第3條之規定,志工招募與運用應符合增進公共利益之服務計畫之性質,經去文衛福部後,衛福部對此也認為,彩色派對為營利性質活動,與志工間也有僱傭事實,因此違反志願服務法。

林淑芬表示,呂忠吉以志工之名僱用工讀生,規避雇主提供職業災害保險、職業訓練、基本訓練、以及員工安全保障之責任,且僱用的37名工讀生也沒有提供加保。台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示,主辦者規避責任,罔顧工讀生之生命安全,呼籲政府部門出面解決,釐清事件僱傭關係與確立勞動法規。

台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎表示,在此事件中,志工的工作內容清楚且有報酬交換,活動商業性質明確,業主明顯規避僱傭責任,此外,主辦單位未替工讀生投保,導致權益受損。她表示,青少年普遍對於職業災害意識與社會經驗不足,職災率相較一般人高出1倍,主管機關應徹底查清類似以志工之名免費參與演唱會、大型活動等事件。

對此,衛福部社工司專委黃宏謨說,合格志工必需經過至少12小時教育訓練,這次事件中的志工都沒符合相關規定,顯然違反規範;勞動部勞動關係司專員金士平也表示,已針對臉書與官網招募資訊收集事證資料,101名中已訪查51名志工,結果顯示志工確實受主辦指揮且有報酬對價關係,此事件僱傭關係明確。勞動部職業安全衛生署技正陳志祺則強調,一旦確定僱傭關係且職災成立,雇主應負起賠償責任,未來勞動部也將對特定行業加強宣導與檢查。

林淑芬表示,此事並非是單一個案,未來將提出修正《志願服務法》,增訂相關罰則;對於《勞工保險條例》規定,對於未替勞工加保僅能開罰僱用期間投保金額4倍罰鍰,但短期僱工即便未加保,罰鍰對業者來說仍無足輕重,因此,將提出修法,加重《勞工保險條例》相關罰則。

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