面對與中國之間的緊張關係,越南當局晚近與美國和俄羅斯都越走越近,不但歡迎兩國使用其深水大港京蘭灣,並希望取得兩國的軍火。不同的是,美式軍火仍在未定之天,俄式軍火卻早已是越軍主力。

紐西蘭國際現勢專家希姆哈(Rakesh Krishnan Simha)15日在加拿大全球化研究中心(Centre for Research on Globalization)發表1篇分析報導,指出對越南而言,美國是其在南海越來越重要的夥伴,俄羅斯則是最重要的外交對象。

希姆哈指出,早在越戰爆發後,前蘇聯就是北越重要的軍火來源。長達21年的歲月中,前蘇聯平均每天供應越南的協助高達2百萬美元。越南的回報則是讓蘇聯使用京蘭灣,成為蘇聯在歐洲之外最大的海軍基地。

蘇聯解體之後,繼起的俄羅斯一度無力負擔駐軍京蘭灣的開支,在2001年終止雙方的協議。翌年,俄軍撤出越南。

希姆哈指出,儘管如此,越南仍舊與俄羅斯保持緊密聯繫。與中國在南沙群島起爭執後,越南當局便積極購買武器,已經取得24架蘇愷-30戰鬥機,在今年底更將擁有36架蘇愷戰鬥機,成為全世界擁有蘇愷戰鬥機第3多的國家。

更快速擴張的是越南的海軍。在2009年,越南與俄羅斯簽署了1份價值32億美元的合約,購買6艘基洛級潛艇,並在京蘭灣興建潛艇設施。

越南還為這些基洛級潛艇添置了俄製的Klub超音速巡弋飛彈,成為東南亞各國中,第1個擁有可以發射飛彈攻擊地面的潛艇國家。這種飛彈在距離目標15公里時,會突然加速,使反導彈系統很難加以擊落。

希姆哈指出,Klub超音速巡弋飛彈會在南海衝突時扮演關鍵角色,大幅提升越南的海軍實力,使中國在進行戰略算計時面對更加複雜的因素。

一般咸信,中國的軍艦並無有效防衛Klub超音速巡弋飛彈的能力。

此際,俄國為越南打造的基洛級潛艇還在趕工中,但越南的潛艇人員已經在俄羅斯與印度專家的指導下加緊訓練。

除此之外,越南還從俄羅斯添購獵豹級隱蹤護衛艦、斯维特里雅克级(Svetlyak-class)巡邏艇、飛彈快艇,以及先進的雷達。

同時,越南更與俄羅斯合資經營越蘇石油聯營公司(Vietsovpetro),從南海油田取得1億8千5百萬噸的原油,以及210億立方公尺的天然氣。

南海的資源是越南與中國起衝突的關鍵點,也是越南可以從俄羅斯得到大量投資與軍火的本錢。儘管俄羅斯與中國在許多方面處於合作關係,但在南海問題上,俄羅斯的天平顯然比較偏向越南。