日本共同社報導,安倍內閣不顧國內輿情的反彈,在今(10)日舉辦的內閣會議上決議,13日將公布對洩漏國家秘密資訊的政府公務人員進行嚴懲的《特定秘密保護法》。安倍晉三表示,未來將會切實對法案進行說明,以消除人民的質疑聲浪。而根據規定,施行日將在公布日起1年內確定。

首相安倍晉三在內閣會議前召開的自民黨高層會議上,對新保密法通過後內閣支持率下跌一事作出回應。安倍表示,知道輿論對新的保密法充滿批評的聲浪,但承諾未來將會切實對法案進行說明,以消除人民對法案的質疑和誤解。

日本法律的公布是指將通過的法律登載到政府公報上,以廣泛告知國民。而13日公布法案後,依據《特定秘密保護法》的規定,從公布日算起,將在不超過1年期限範圍內,由政府確定實際生效日期。日本官房長菅義偉透露,為了消除國民對法案的擔憂,政府將會在向國民解釋的同時,做好實施法案的萬全準備,以在適當時期判斷法律的生效日期。

據日本共同社報導,13日公布新的保密法後,政府將著手準備成立「情報保全諮詢會議」和「保全監視委員會」。前者將從情報公開、檔案管理、新聞、法律等領域的專家中,挑選專家組成討論小組,制定出評估合適性的統一標準,並將公布具體討論結果;後者則將由各省廳的事務次官一級官員組成,意在審查法案指定秘密內容的妥當性。

特定秘密保護法規定,國防、外交、間諜和反恐行動等攸關國家安全的重大事項,可交由閣僚等行政機關長官指定為「特定秘密」,保密期為5年,但可經由內閣批准後多次延長至30年以上。法案也規定,如果公務人員洩露其中情事,最高將被處以10年有期徒刑;教唆洩密者也將被處5年以下有期徒刑,大幅提高懲罰洩密者的刑期。

對《特定秘密保護法》主要的質疑,在於日本民眾憂心政府會經由此法案對不利於政府的情事進行黑箱作業,罔顧人民對政府決策的「知情權」。且該法中有所謂「共謀罪」,即使沒有實際發生犯罪行為,只要若干人對被指定的特定秘密進行討論,就可能已經觸法。

根據日媒的報導,12月6日執政聯盟自民、公明兩黨以多數席次強行通過的《特定秘密保護法》,自審議階段起就備受爭議,共同社11月底執行的全國民意調查結果顯示,半數以上民眾反對法案通過;這個月稍早的全國民調結果也顯示,54.1%的受訪者要求今後在例行國會上修改《特定秘密保護法》。

(圖片來源:達志影像/路透社資料照片)