對於健保補充保費所引起爭議,民進黨重大政策協調會報今(8)日聽取政策會報告。發言人王閔生表示,補充保費採就源且單筆計算,且起徵點採5千元,不僅造成拆單潮,執行業務所得也可以採日薪制,房租改採週租,事業單位給付薪資、獎金、津貼等,都可以化整為零,既不便民,收入也不多。

王閔生指出,補充保費採就源且單筆計算,也就是每一筆應繳納補充保費的所得,於所得發生時即由扣繳單位扣繳2%,並未累計結算個人該項年所得總額,也沒有將各項補充保費收取項目累計結算年總所得。

他說,這將無法達到高所得者應繳納各多錢的垂直所得原則。有經濟能力的人,往往也是比較懂得規避扣繳的人,因此可能少繳保費,形成所得逆分配。

就拆單部分,政策會指出,不僅先前的銀行定存、給付民眾公債、公司債、金融債券、各種短期債券、存款以及其他貸出款項的利息,單次超過5千元都需繳納補充保費。將造成拆單情形嚴重,擾民且增加金融機構行政成本。

政策會也指出,現行補充保費新制於健保法中,並無規定課徵門檻,所謂每筆起徵點5千元,違反法律保留原則;單筆扣繳也將造成行政作業麻煩。同樣的,設定18歲為繳費門檻,也一樣違背法律保留原則。

王閔生指出,在民眾拆單潮下,健保局也高估補充保費每年可以收到206億元的金額,除了銀行定存可以拆單外,執行業務所得也可以採日薪制,房租改採週租,事業單位給付薪資、獎金、津貼等,都可以化整為零,既不便民,收入也不多。

對於相關專家學者分析,黨主席蘇貞昌則指示,未來政策攻防,不宜陷入細節,而應以實際範例來向外界說明現行補充保費的缺失。