立法院上星期由在野黨提出的不信任案未過關，行政院長陳冲今(28)日上午在立法院準備進行施政報告時，還是受到綠營阻攔，但在國民黨立委以強勢人力架開3位佔據發言台的台聯立委後，讓陳冲得以在藍營人牆的保護下，完成僅約3分鐘的口頭施政報告，上午11點左右，立法院長王金平在一片互喊口號、喧鬧的氣氛下宣布休息，下午2點半再進行施政總質詢。
民進黨立院黨團今天進行甲級動員，上午10點15分先在議場外舉行記者會，表明如果陳冲上台進行施政報告，民進黨將不進場，以表達抗議，並批陳冲上台以來「搞的天怒人怨」，陳冲的施政報告八股又無效，不聽也罷。
王金平隨後宣布進行朝野協商，但台聯黨團3位立委仍拒絕參加協商，依然佔據發言台，並高喊「財經首長下台，終結經濟災難」。
約10點45分左右，國民黨立委強行架開3位台聯立委，並以人牆方式包圍保護陳冲，讓其進行約3分鐘的口頭施政報告，綠營立委則在外圍繼續叫囂、呼口號。
陳冲表示，10年來，全世界已經簽了238個FTA，但對台灣而言，一直都沒有具體成果，總有一天，台灣會被孤立於國際經貿體系之外，所以，政院推出「經濟動能推升方案」提升經濟實力，其中，最重要的就是要改善產業結構，因為產業結構不改善，產業的附加價值就不能提高，附加價值不能提高，員工就沒有加薪的機會，另外一方面，如果產業結構不改善，員工就業機會也不會增加。他希望在很短時間內，促成台灣重新融入國際經貿體系，另外，還要朝優質文教、永續環境等方面努力。
陳冲最後強調，台灣現在面臨一個非常嚴陖的情勢，呼籲朝野立委能同心協力，大家一起拼經濟。整個報告只有3分鐘。隨後，王金平宣布休息，下午2點半進行施政質詢，立院結束吵鬧的一上午議程。
