針對陳冲內閣無法救經濟民進黨今(20)日提出「有感經濟」,分別從「振產業」、「強地方」、「顧家庭」、「助青年」4個層面著手。民進黨認為,針對當前經濟問題,在國家有限資源下,應將優先順序設定清楚,針對最迫切的問題對症下藥。

對策小組召集人吳榮義、立院黨團總召柯建銘、黨智庫執行長林萬億、政策會執行長吳釗燮,今日上午發佈「有感經濟:振產業、強地方、顧家庭、助青年:民主進步黨對當前經濟的看法和主張」。

對於振興產業方面,吳榮義主張以大肚山曲線取代過去的微笑曲線,努力提高製造業的附加價值,因為製造業每增加1個百分點,GDP就能成長1個百分點以上。

他說,台灣中小企業數量約124萬家,約佔整體企業家數的97.68%,就業人數佔總就業人數78.06%。民進黨主張將政府每年編列預算挹注中小企業信保基金之額度,由往年的60億(2013年預算更降至40億)擴大為100億元,以充裕其融資保證能量。此外,民進黨也主張解決中小企業長期困境,並重建技職教育體系。

至於加強地方部分,吳釗燮表示,民進黨主張將中央政府的資源適度鬆綁,下放地方政府。擴大地方財政自主權,包括將所得稅分配比例由現行規定10%增至20%,讓地方政府可以分得的統籌分配稅款增加約730億元。並鼓勵地方政府進行公共建設更新,例如針對老舊橋樑、校舍翻新、衛生下水道、社會住宅等在地工程投資翻新,同時創造在地工作機會。

吳釗燮表示,除了地方稅權要下放地方政府外,將工業區全面翻新,視狀況交由地方政府經營。他說,現在由經濟部工業局主管的61個工業區,其中54個為老舊工業區,基礎建設不足。中央政府應優先投入資源,將老舊工業區的基礎設施全面翻新。同時,如果地方政府有意接管經營,也應移撥以配合地方政府發展特色產業。

林萬億表示,就顧家庭層面,必須「通膨目標化」,設定一個可以接受的通膨值區間,一旦超過或低於目標值,政府即進行政策操作,讓通膨指數於最快時間恢復目標值。

他表示,同時也應加速托育公共化,並建構完善的長期照顧體系。民進黨主張設置長期照顧發展基金,以4年4百億為目標,建立穩健的長照財源。

至於協助青年部分,林萬億表示,主張雇用青年補助。企業雇用初次進入職場之18-24歲青年人,政府每月補助雇主薪資20%,最高以6千元為上限,施行1年。1年後,企業繼續雇用該青年,政府將繼續補助其薪資10%1年,以穩定其就業。