民進黨主席候選人蘇煥智今(9)日召開記者會表示,他若擔任黨主席,將聯合各政黨與社會各界成立「跨黨派立委選制修憲推動聯盟」,推動修改立委選制為德國的聯立代表制,增加不分區立委的席次到79席;同時,也降低立委席次分配的門檻,將現行5%的得票率降低為3%,以建全台灣的民主機制。

蘇煥智表示,現行單一席次的國會選制長期被詬病的就是「票票不等值」,對小黨不公平。在第1次實施單一選區選制的第7屆立委選舉,國民黨獲得5成3的選票,卻拿到61席,民進黨3成8的選票卻僅拿到13席;第8屆的情況雖稍有改善,但國民黨立委獲得4成8的區域選票,仍拿下6成的48席,一樣超過4成得票率的民進黨,卻只有27席。

他說,國會結構與民意結構產生嚴重的落差,若少數民意沒有辦法等比例的進入國會,等於是缺乏體制內的發聲管道,長久下來,對國家認同、政府穩定、政治監督都會產生影響。

因此,他提議將現行日本的併立制改成德國的聯立制,不分區名額從現有的34席增加到79席,與區域加原住民立委席次相同,而政黨得票門檻也要從5%降到3%。

蘇煥智表示,他希望能推動跨黨派立委選制改革推動聯盟,將憲改工程與2014大選結合。同時,也應該讓候選人可以同時登記區域與不分區名單,才能克服艱困選區無法當選的問題。否則就會像這次民進黨不分區提名一樣,青壯輩都跑到不分區,而不敢在艱困選區參選。

同時,他也主張,不分區立委名單這次由黨主席提名、中執會通過方式,應回復到過去由黨員、民調各50%決定的制度,而且要將區域分配正式列為規範,例如桃竹苗就必須確保一席等。