針對總統馬英九將推動兩岸和平協議，民進黨發言人陳其邁、梁文傑今(28)日召開記者會表示，馬英九上任後審定通過由高華柱部長提出的2009年國防報告書，其中寫明中國「藉簽訂和平協議包裹其政治目的，使我方難有抵抗能力，進而達到其不戰而屈人之兵的企圖」。陳其邁質疑，國防報告書反對簽署和平協議，但身為三軍統帥的馬英九，卻在今年貿然提出要跟中國簽署和平協議，這對長期捍衛中華民國的軍人而言，情何以堪。難道真要讓中國「不戰而屈人之兵」，

梁文傑指出，馬英九總統一再強調，和平協議是為了台灣的利益，但是翻閱2009年國防報告書，同時也是馬英九總統任內第一本審定通過的國防報告書，第63頁清楚寫到「中共不斷運用時機欲中止美國為我軍售與中斷華美軍事交流關係，弱化國軍戰力列為首要目標。同時藉簽訂和平協議包裹其政治目的，使我方難有抵抗能力，進而達到其不戰而屈人之兵的企圖」。

梁文傑說，顯然中國利用和平協議，掩護其真正目的，在於阻擋美國對台軍購及中斷台美的軍事交流，並試圖讓美國國會修改台灣關係法。

他強調，中華民國國防部憑其軍事專業向全民提出對國家安全的建言分析，希望馬英九總統能夠停下腳步，傾聽這本在他手中審定通過的國防報告書，不要自打嘴巴，也不要自相矛盾。

梁文傑指出，最近中共派出大量人員到美國向國會及智庫遊說，表明既然兩岸關係進展迅速，且下一個階段就是要討論和平協議，那麼台美之間的軍售案及未來的軍事交流，就應該逐步減少，甚至中斷。今年5月中國國防部總參謀長陳炳德赴美，即表示已經成功遊說幾位美國議員要終止台灣關係法。

陳其邁補充說，國防報告書61頁中提及「現階段中共表面雖恢復兩岸協商，然共軍高層曾表示：『在雙方敵對關係未解除，還不會降低對台軍力』；另參證共軍內部精神教育內涵，仍積極灌輸『台海必有一戰』思維；故在軍事立場上研判，短期兩岸敵對狀況，將不會隨兩岸關係和緩而解除。另共軍迄今仍強調決不放棄對台使用武力，並要求共軍按階段完成作戰整備，律定『爭取談、準備打、不怕拖』對台工作原則，期貫徹『2010年質量優於台灣』之要求」。

陳其邁表示，由此可以看出，中國絲毫沒有放棄對台動武的軍事準備，將演習地點從東南沿海移至內陸地區，舉凡大規模兩棲、空降演習等奪台軍演，仍視台灣為主要假想敵，這幾年亦未曾停歇。馬英九對台灣安全局勢沒有審慎評估就貿然提出和平協議爭議，又一路暴進暴退、進退失據，對國家是相當危險，令人對馬政府施政感到不安。