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直航談判不對等? 民航局:已盡力爭取

新頭殼newtalk | 王鼎鈞 綜合報導
1970-01-01T00:00:00Z
兩岸春節包機機票搶翻天,兩督盟批評票價過高,並質疑直航談判不對等,民航局隨後表示,談判擱置爭議並已盡力爭取。圖片來源:台中航空站   
兩岸春節包機機票搶翻天,兩督盟批評票價過高,並質疑直航談判不對等,民航局隨後表示,談判擱置爭議並已盡力爭取。圖片來源:台中航空站   

兩岸協議監督聯盟(兩督盟)今(18)日指出,兩岸直航談判不對等,而且票價過高,業者有壟斷之嫌。對此,民航局在下午提出說明,認為雙邊協定並非一蹴可及,已盡量滿足需求;直航協商採擱置爭議,並且排除業者參與;而我方紅眼航班多係航空公司機隊考量和我方宵禁因素。

兩督盟指出,兩岸直航部分航線班機不足、沒有引進第三方國際競爭,票價過高,社會大眾懷疑航空業者壟斷;在談判上,「民皮官骨」而且不對等,並有「利益衝突、官民分際」不清的疑慮,像無錫機場與我方松山、桃園、台中同為軍民合用機場,但中國就沒能開放。而且我方分配到的紅眼航班(深夜起飛,半夜回到台灣)過多,要求相關單位改善。

民航局解釋,引進第三方航空公司參與兩岸航線,涉及兩岸間空運協議以及兩岸各自與第三方雙邊協定的修訂,並非一蹴可及,目前已儘量滿足市場的需求;今年春節期間亦配合提供紅眼航班六折、其餘航班至少優於往年折扣之優惠。至於兩岸航線票價偏高,民航局表示,主要仍肇因於市場需求暢旺而機位供應不足,將繼續與中國協商降價。

有關兩岸談判模式,民航局指出,目前已改由雙方官員直接進行磋商,不允許業者代表參與,此係為擱置爭議,由雙方官員直接進行溝通的彈性做法,而協商係以爭取我方整體最大利益為原則,與談判的兩岸兩公會成立宗旨無關,並無所謂「利益衝突、分際不清」的問題。

而中國堅持無錫機場僅開放中籍航空公司飛航,民航局表示,目前日本大阪及香港與無錫間的航線均僅由中國籍航空公司飛航;兩岸初期由雙方航空公司以共用班號方式營運定期航班,並暫由中國之航空公司為營運方,而共用班號的模式原則將採合作雙方航空公司座位數各半的方式處理,除能照顧臺商外亦兼顧營運業者經濟利益的對等。

此外,兩督盟指我方分配到的紅眼航班較多,民航局說明,僅浦東航線部分航班與杭州、深圳航線為紅眼航班,惟除深圳係因陸方僅能提供紅眼航班時間帶外,浦東及杭州均係航空公司考量機隊運用或我方機場(高雄、台中)宵禁時間因素(於宵禁前起飛往大陸,翌日清晨我機場開場後返回),而向中方申請紅眼航班時間帶。

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