美國國家情報會議(National Intelligence Council)與歐洲安全研究學院(European Union's Institute for Security Studies)今日共同發表一份「2025全球治理」報告，指出未來15年世界強國的展望。
這份報告顯示，當前美國仍是世界最強大的國家，約佔全球實力的22%。緊接在後的是歐盟，佔16%；然後是中國，佔12%；接著是印度，將近8%，日本、俄羅斯和巴西則各自不到5%。
到了2025年，美國、歐盟、日本和俄羅斯的國力都會衰弱，而中國、印度和巴西的國力則會增強。屆時美國仍將是世界第一強國，但在全球實力中將只佔18%；中國會以16%緊追在後；然後是歐盟，佔14%；印度的國力會增長到全球的10%。
這份82頁厚的報告也警告各國，「國際問題大量增加，並且日趨複雜，已經超越國際組織和民族國家的能力範圍。」這些問題包含氣候變遷、族群與區域衝突、恐怖主義、傳染疾病、能源安全、新的科技，以及糧食與飲水短缺等自然資源的管理。
該報告同時也標舉出全球治理所要面對的挑戰。一方面，經濟與其他面向的快速全球化，使國內政治與國際問題交織在一起，因此需要更多的合作以及更有效率的領袖；另一方面，這個世界日漸朝向多極化發展，非國家政府的各種組織將會扮演重要的角色，卻使得有效的全球治理更趨困難。
