近日參加本土派某政團會議,個人有機會報告「廢棄一個中國外交政策」的自決公投運動之構想(暫稱「廢棄一中外交公投運動」)。感謝會中民主前輩提醒: 「一個中國」不只是國際社會,應該已經有不少臺灣人同意,「一個中國」才是正確的國際共識和認知。然許多臺灣人至今依然認為,「一個中國」不應該包括臺灣。因此,若要鼓勵臺灣人民站起來推動「廢棄一中外交公投運動」,為減少觀念上的矛盾和混淆,對此標題名稱,可能需要有更清楚的說明。以下是個人的想法,應該也是臺灣獨立建國陣營,在推動此「廢棄一中外交公投運動」過程中,需要先自我釐清,重要的概念之一。

「廢棄一個中國外交政策」的自決公投運動,其實具備兩個不同的法主體性。此「廢棄一中外交公投運動」包括「一個中國」(中華民國)vs「臺灣建國」(臺灣人民),兩者是截然不同的法主體性,政治意向更是南轅北轍,這是發動此「廢棄一中外交公投運動」的重要的概念之一。簡言之,是由「臺灣人民」以發動行使「扺抗權」、「自決權」之手段,廢除臺灣內部「一個中國」(中華民國體制)不具正當性、合法性的外交政策。

長久以來,在臺灣的中華民國體制維持「一個中國外交政策」,因此臺灣人民必須推動「廢棄一中外交公投運動」。也就是說,臺灣人民有必要清楚區分,此「廢棄一中外交公投運動」包括兩個不同的法主體性。「廢棄一中外交公投運動」推動者「臺灣人民」,才是合法、具有正當性的法主體。中國本質的在台灣中華民國政權,則是未經合法的民主程序,至今以中國的中華民國體制、以「政府承認」(漢賊不兩立)冒充「國家承認」,用已經是國家欺騙臺灣人民。也就是說,中國的非法政權中華民國是多重非法的政治體,卻在臺灣施行不具正當性、合法性的「一個中國」外交政策。對此,臺灣獨立建國陣營在帶領、代表臺灣人民,啓動「廢棄一個中國外交政策」的自決公投運動的各階段,皆有必要向臺灣人民清楚說明,中華民國體制危害台灣。

中國一直是一個國家、只有「一個中國」

(一) 中華民國與中華人民共和國都是幾千年延續而來的中國的一個新政府,只是改朝換代的政權、政府,中國一直是一個,沒有分裂,沒有出現兩個中國的事實。

(二) 國際社會的國家,都承認中華人民共和國是中國唯一的「合法政府」,並且絶大部分的國家,都撤銷了對中華民國的「政府承認」,那麼臺灣自稱中華民國,在國際社會上,就是中國的一個非法的叛亂團體,是一個內戰狀態下的「地方性事實政府」,或者像國際法院2016年7月12日在南海仲裁案裡指出的「中國內部的臺灣當局」。

(三) 外交方面,1949年敗逃到臺灣中華民國外交部,一直到現在,仍然維持與各國的「政府承認」關係,維持「一個中國」的「漢賊不兩立」政策。同時在外交上當然也必須耗費龐大的預算,來維持代表全中國的虛偽體制。

(四) 世界各國都是依據國際法原理與北京政府的要求,來認定中華人民共和國是代表中國的唯一「合法政府」,而非新國家。

(五) 「國家承認」不可以撤銷。如果,當年世界各國對中華民國的承認,是對一個有別於中國或滿清政府的另一個新國家,也就是「國家承認」,那麼今天中華民國的領土即使只剩下臺灣,依據國家法理論,雙方即使發生斷交或交戰,也不能撤銷對中華民國的「國家承認」。

(六) 有別於「國家承認」不可以撤銷,「政府承認」則是可以撤銷。事實上美國1979年跟中國的中華人民共和國政府建交以後,是否還承認中華民國政府是中國的合法政府,答案當然是否定的。中華民國在臺灣的外交部自己也宣布,與我們有邦交、「承認」我們的邦交國只有十幾個。為什麼「承認」我們的邦交國從一百多國,減少到只有十幾個?因為只有「政府承認」才會減少,「國家承認」是不可能減少的。這也證明,包括當初美國等世界各國對中華民國的承認都是「政府承認」。

(七) 事實上至目前為止,臺灣的中華民國政府的外交政策,一直是自我主張維持「漢賊不兩立」的「一個中國原則」。外交部一直是要求世界各國,承認中華民國是合法代表全中國的政府,要求承認歷任臺灣的中華民國總統,是十幾億中國人,包括蒙古人民共和國的國家元首。

(八) 世界各國無法支持臺灣,對臺灣都無可奈何的最重要原因,就在於這是臺灣的自我主張,一直維持代表全中國的中華民國體制,這是臺灣維持現狀必然孤立無援的結果。臺灣自我維持中華民國體制,就是使各國被迫,在中華民國政府與中華人民共和國政府之間做一抉擇,承認何方為代表全中國的唯一合法政府。

(九) 我們的外交部,一直要求邦交國承認「中華民國」是代表全中國的唯一合法政府,認定「中華人民共和國」不是中國的合法政府,而是非法政府。過去國民黨政府是如此,民進黨執政之後,也是如此,實在令人扼腕!

        由上述可見,由臺灣獨立建國陣營啓動「廢棄一中外交公投運動」具備正當性、合法性。理由: (1) 中華民國是中國的非法政權。(2) 中華民國臺灣當局不得未經「公民投票」,使用臺灣納稅人血汗錢至今維持兩蔣時期的「一個中國外交政策」。(3) 2024年由臺灣人民支持取得政權的賴清德,沒有理由繼續維持不具合法性和正當性的「一個中國憲法」、「一個中國外交政策」現狀。(4) 何況北京當局已經進行「改變兩岸現狀」的武力威脅,日以繼夜壓制台灣人民。對此臺灣人民絶對不能「默認」,必需推動「廢棄一個中國外交政策」、「邦交國歸零」的運動積極對抗!

有關中華民國政府與中國的關係,請參考『台灣建國學』。台灣憲法學會前理事長許慶雄教授著。秀威資訊科技。2022年6月初版。

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