以下內容彙整參閱『台灣建國學』;台灣憲法學會前理事長許慶雄教授著。以及FACEBOOK「許慶雄の憲法私塾」專論。
內容摘要:
臺灣的國際地位不再是未定,而是屬於中國,因為臺灣人自己願意維持現狀,接受中華民國體制。不論是中華民國或是中華人民共和國,都是中國合法政府或中國舊政權的延續,如此臺灣的領土主權就屬於中國,在國際法上不可能是「法地位未定」,更不是所謂的「無主地」。其實臺灣地位之所以進一步明確,形成「臺灣是中國的一部分」,最殘酷的事實是來自於臺灣內部幾乎是所有人的自我主張。
一、臺灣地位未定的問題,在≪開羅宣言≫、≪波茨坦宣言≫、1950年美國總統杜魯門曾經主張的「臺灣地位未定」、1951年的≪舊金山和約≫等歷史文件中,也保留「臺灣地位未定」的空間,為什麼八十年後的今天,臺灣的地位卻變成「已定」,而且屬於中國?
(一)國際法上談到領土問題,基本上必須由領土主權屬於哪一個國家來談。由現代國際法的「國家論」可以知道,只有國家才能夠擁有領土主權,任何的個人或團體都不可能擁有領土主權。譬如一個富商或公司以買下一座小島,這只是擁有該島的所有權,該小島的領土主權則是屬於領有的國家。
(二) 自二次世界大戰結束,日本在≪舊金山和約≫放棄對臺灣的領土主權之後,只有中國這個「國家」主張其對臺灣的領土主權,不論是目前受國際社會所承認、唯一合法代表中國的中華人民共和國政府,或者是過去代表中國、目前繼續在臺灣統治的中華民國政權,兩者都是代表中國這個國家的新、舊政府,或是與中國有關的政權。所以只有中國主張對臺灣的領土主權,並沒有其他國家主張臺灣的領土主權。因此主張臺灣主權未定、臺灣不屬於中國,必須提出有力的證據、理論。在此之前,需要臺灣人民對「中華民國的法定位之真相」先有正確的認知,才能喚起「臺灣人民自決意識」抬頭,凝聚成為強大的臺灣民意做為後盾。
(三) 臺灣屬於中國的根本原因在臺灣自身。戰後當時的臺灣人沒有使用、也放棄使用民族自決的權利。臺灣既然接受了在當時代表中國的中華民國政府統治,臺灣的地位等於確定是屬於中國的一部分了。何況聯合國2758號決議之後,即使中華民國政府失去「中國代表權」,臺灣人民仍然繼續接受中國的非法政權中華民國統治,至今同樣未看到有主要的臺灣團體展開對抗中華民國統治臺灣的運動出現。因此臺灣地位確定的主因是臺灣自身。
二、「臺灣地位未定」在1950年代初期是可能成立,經過70多年臺灣人民現在是否還可以,以殖民地的「民族自決原則」方式獨立建國呢?
(一) 臺灣在戰前的地位是日本的殖民地,臺灣人和日本人是屬於不同的民族,所以臺灣人在當時,有可能以民族自決原則要求從日本分離獨立。雖然當時已有中國戰區的蔣介石率軍占領臺灣,但是臺灣人民如果勇敢的站起來,結合成為臺灣民族,要求從日本分離獨立,主張日本戰敗準備放棄臺灣,所以臺灣人民要從日本分離獨立,以殖民地的「民族自決原則」獨立建國,表達絶對不願被中國統治的意願,國際社會也無法阻止或反對。
(二) 當時的臺灣人民有民族自決權,但是由其過程判斷,並不表示此一權利之後也持續存在到現在。一是,臺灣人從未主張此一權利,甚至還歡迎祖國(中國)軍隊的到來、歡迎祖國的政府接收臺灣。二是,雖然隨即發生了二二八事件,但是由其過程判斷,二二八事件並不代表臺灣人要從中國分離獨立,只是要求在中國之下的自治。
(三) 何況在≪舊金山和約≫簽訂之後,中華民國政府還在聯合國擁有席次,合法代表中國的這一段期間,中華民國將臺灣視為中國的一個行省時,對此聯合國也沒有意見,而臺灣人也一直沒有勇敢的站起來,反抗中國領有統治臺灣。雖然抗爭不一定能夠成功,但是卻可以展現臺灣人要從中國分離獨立、建立國家的意志。在當時並未看到有主要的臺灣團體展開對抗中華民國統治臺灣的運動出現,所以自決原則獨立建國已經時不我予,一直到目前,都還是如此。
總之,過去臺灣獨立建國運動,一直陷入一種依賴的迷思,一種依賴各種國際條約來主張臺灣的地位未定,或是依賴臺灣是無主地才能獨立建國的迷思,以致有許多學者在過去都致力研究這些「歷史文件」。但是,現代的國際法並未要求任何國家的獨立,必須事先確定主權歸屬是「未定」的狀態,或是「無主地」才能獨立建國。即使任何一個領土主權已經確定屬於某一個國家的地區,只要其人民有追求獨立建國的意志,就可以獨立建國,而且絶大多數國家都是如此建國-宣布獨立!
最後,「台灣建國學」持續呼籲,必須建立臺灣共和國才能說「臺灣已經獨立」。臺灣人民必須面對現狀的「臺灣地位」是屬於中國的事實,我們必須由屬於中國的現狀,由此出發站起來建國。我們不能再主張「臺灣地位很早之前即未定」、「臺灣不屬於中國」、「臺灣已經獨立」的說法。臺灣人如果一方面主張「未定論」、「臺灣不屬於中國」、「臺灣已經獨立」,另一方面又要維持中國的非法政權中華民國體制,反而落實臺灣屬於中國的事實,這就是我們常說的「中華民國害臺灣」。另外,如果本土派政團是主張臺灣獨立,那麼就更不應該盲目的主張「臺灣已經獨立」,這樣才會繼續努力完成獨立建國的使命,而不是只為了奪取中華民國政權,繼續欺騙天真的臺灣人民。
(文章僅代表作者觀點,不代表Newtalk新聞立場。)