基層特教人力大量流失，其中一點就是文書負擔過著，因此減少特教老師的行政負擔，是目前急需解決的問題之一。特教老師在課程計畫的撰寫上面臨著龐大的壓力和時間成本，這些本應用於實際教學和支援學生的資源，卻被迫投入到繁瑣的文書工作中。這種情況不僅影響了特教老師的工作效率和士氣，更直接威脅到特教學生的教育權益。
特教教師厭世聯盟粉專近期也有許多特教老師抱怨課程計畫「審閱」，已經在做實質審查，並不符合法規中央主管機關只需「備查」。
依據《十二年國民基本教育特殊教育課程實施規範》p11、13...等，「課程規劃送學校特殊教育推行委員會審議，融入 #學校課程計畫 後，再 #送學校課程發展委員會 通過 並陳報各該 #主管機關備查。」
台北市、台中市、雲林縣等縣市主管機關分別用「審閱」、「備審」、「審議」、「初步檢視」……等不同字眼做實質審查，導致特教老師直到暑假仍為了課程計畫不斷修正，無法備課，增加特教老師許多文書負擔。
目前的問題在於，特教老師不得不為每個學生組別撰寫個別的課程計畫，而這些計畫並未提供標準化的範本或參考，這使得撰寫過程更加費時且複雜。相比之下，普通班的老師只需負責撰寫一份課程計畫，並且可以參考已有的標準模板，這使得他們在行政工作上的負擔大幅減輕。
特教老師的工作不僅止於課程計畫的撰寫，他們還需要編製教材、製作教具、幫學生做心理衡鑑、轉銜，以及每學期末參與大量學生的IEP（個別化教育計畫）會議。這些工作的重壓使得特教老師的時間和精力難以兼顧，進而影響到他們的教學品質和對學生的關注度。
為了有效解決這個問題，可以考慮以下幾點措施：
首先，課程計畫的撰寫應當重回到IEP中。這意味著特教老師將不再負責撰寫獨立的課程計畫，而是將教學目標和課程安排直接融入每位學生的IEP中。這不僅簡化了特教老師的工作流程，還能夠確保每位學生的教育需求得到更好的落實。
其次，校內的課發會應當依照法規承擔課程計畫的審查責任，而中央主管機關則負責備查。這樣一來，可以在確保課程質量的同時，減輕特教老師在行政工作上的負擔。(在此呼籲台北市、台中市、雲林縣教育局處不要再違法審閱課程計畫，增加特教老師大量行政負擔)
第三，政府應當積極提供支持，包括制定標準化的特教課程計畫範本，以及提供專門的教材和教具資源。這些措施不僅能夠減少特教老師的準備時間，還能夠提升他們的教學效果和專業滿意度，以及學生平均受服務時間。
最後，有關部門應該重視並有效應對特教老師可能面臨的轉職或辭職問題。特教老師的流失將直接影響到特教學生的服務和支持，進而損害他們的受教權益。通過改善行政支持和工作條件，政府可以有效地吸引和保留優秀的特教人才。
總結而言，減輕特教老師的行政文書負擔，不僅是提高教學效率的需要，更是保障特教學生權益的重要舉措。通過上述措施的有效實施，可以有效解決特教老師面臨的挑戰，促進特教教育的可持續發展和提升。
文/台灣特教工作專業人員協會 常務理事林老師
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