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請國民黨回歸考監改革焦點 勿再無的放矢攻擊陳菊

近日來國民黨又在民進黨任用機要人員一事大做文章,這次的苦主又是監察院長陳菊,陳菊就好像國民黨的政治提款機一樣,什麼事情都要扯到她身上,一個民主前輩認真為台灣打拼40年,到現在擔任監察院長繼續為監院轉型和台灣人權奉獻,也要被國民黨說成是酬庸,國民黨一切作為都是為了救高雄市長的補選而來,如果國民黨真的有空去攻擊陳菊,還不如好好處理李眉蓁的誠信問題,李眉蓁論文作假一事,國民黨到現在都還沒說清楚,請國民黨不要再轉移焦點。

國民黨發新聞稿說,監察院長陳菊上任後任用前高雄市府人馬,佔滿5位機要缺,又說張博雅擔任監察院長的時代只用1位機要,指控陳菊的作為是一上任就傷害監察院公正、公平、客觀的形象。但我們可以仔細檢視,其實張博雅時代也是用5位機要人員,只不過並非都放在院長室,並非國民黨所說的只有1位,而且就算晉用5位機要人員,也是於法規相符。根據「各機關機要人員進用辦法」第3條1款「各機關進用之機要人員員額,最多不得超過五人。」第1條則指出「總統府及行政院如因業務需要,其進用之機要人員員額,最多分別不得超過十八人及十人。」也就是說,總統府可以晉用18名機要人員、行政院可以晉用10名機要人員,而一般機關則是5位,監察院依照規定就是可以用5位機要人員,於法規上完全沒有問題,而且機要人員規定上是要隨首長同進退,只要有一天陳菊卸任院長,機要人員也要一同離任,再進一步來說,倘若未來朝野真的有共識要修憲廢除監察院,所有機要人員自然立即去職。

目前陳菊對監察院機要人員的晉用辦法都符合規範,而且國民黨在張博雅時期也是這樣做的,為何國民黨偏偏要專門挑陳菊來罵?是因為陳菊比較厚道好欺負,還是國民黨真的為了選舉而不分黑白?陳菊過去在高雄市長時期,任用機要人員也都符合法規,而且在過去她也不吝任用優秀文官,現在的高雄代理市長楊明州,也在陳菊擔任市長時期擔任過秘書長,這表示陳菊擔任首長時用人唯才,不分政務、機要或是文官,只要能為人民做事都能獲重用。反觀國民黨,如果真的要檢討機要人員的浮濫安插和使用,那過去幾十年來還真的檢討不完,上至中央部會,再到地方和國營事業體系,不知道安插過多少黨工和黨國人士,如果國民黨真的要檢討陳菊合法任用機要一事,要不要自己先反省一下過去浮濫安插人事的黑歷史?

國民黨拿出自家民調,表示超過6成民眾痛恨派系酬庸、獨厚自家人的作法,但國民黨卻不敢檢討自己過去浮濫安插人事,破壞文官體制的過錯,只會一再檢討民進黨的合法程序。奉勸國民黨不要為了選舉而混淆視聽、泯滅良心,如果國民黨要扮演稱職的在野黨,真的有心要討論監察和考試制度的改革,就好好和執政黨民進黨討論修憲和廢考監,以及如何更完善國家人權委員會的運作機制等議題,畢竟這才是人民真正關切的國家大事,陳菊院長也表示過歡迎朝野來討論廢除監察院一事,請國民黨不要再小題大作,好好正視人民對國家體制改革的期待。

文/孟青城(國立大學研究所畢業,曾任職於國關研究基金會,以及立院法案助理,現為智庫研究助理,研究興趣為產業政策及政黨政治發展)

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