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亞洲四小龍幸福的龍頭——台灣的幸福秘密:社會安全網建構的視角
2023.10.25 | 13:30
聯合國2023年發布的「世界幸福報告」中,我們可以發現亞洲四小龍——台灣、韓國、香港以及新加坡當中,台灣的幸福指數位居第二,僅次於新加坡。雖然台灣的GDP未必是亞洲四小龍中最高的,但是若從世界幸福排名中的前10名即可發現,「金錢買不到快樂」,因為在這份報告中前十名的國家,都未必是我們所熟悉的「GPD大國」——美國、中國、日本、德國,而是一直以來致力於提升國家社會安全網的北歐國家——芬蘭、丹麥、冰島、瑞典等國家,因此可見社會安全網的重要性。 我們可以從在世界幸福報告中,清楚發現GDP指數並非為國家幸福測量指標,而是將該國的社會是否永續發展、人生抉擇自由、預期壽命、免於貪腐等因素納入考量。而2023年,因為受到前幾年疫情的衝擊,儘管世界各國似乎還在從疫情所造成的衝擊逐漸復甦,但世界各國的貧窮率仍未有明顯下降趨勢,經濟不平等的加劇造成不幸福指數下降,因此如何透過強化社會安全網來使一國的社會更加安定,使得人民能夠更幸福,成為各國政府努力的目標。台灣政府如何提升台灣的社會安全網? 蔡英文總統任內致力於建構社會安全網,例如:推動「疫後重生」的職業教育方案,此為疫情過後所造成經濟弱勢的失業者提供相關補助,並且透過職業教育使得因疫情產生衝擊的失業者得以重回社會;更有「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」,其中囊括了從教育到公共交通的補助。對於一個福利國家來說,最重要的社會投資型政策和社會安全行政策,蔡政府在疫情過對於因疫情造成衝擊的失業者所建立的社會安全網,不但能提升台灣的競爭力,同時也能達到經濟平等,因此相較於其他國家而言,台灣經濟受疫情衝擊的程度較少。所以為了延續台灣的福利國家發展道路,因此筆者認為在2024年我們應該繼續選出一位同樣注重社會安全網的總統,延續蔡英文總統任內的經濟成績。 而就現在檯面上的幾位總統候選人:賴清德、侯友宜、柯文哲,僅有民進黨總統候選人賴清德在國家希望工程有提到完整的社會安全網政策,賴清德於24日召開「國家希望工程」國政願景第七場發表會,內容提及針對社會安全網方面,包含促進社會安全網常態化、強化普及預防、及早介入、密集個別服務的三級預防工作、落實成癮性行為的預防何處置等。賴清德強調,長期穩定的行政委託,以及確保優質NGO的運作穩定性、服務專業性與勞動權益保障,將會是政策實行重點。並且未來將擴大社區心理衛生服務,支持精神障礙者及其家庭,目標於2028年完成設置100處社區心理衛生中心。 筆者認為,社會安全網的建立,對於社會安定具有很大的作用及效果,從疫情期間蔡政府不斷透過經濟補助方式,建立對於因疫情而失業者的社會安全網,使得台灣能成為受疫情衝擊程度較低的國家。從此論述顯示社會安全網的重要性,因此筆者認為2024年總統大選應該支持對社會安全網最為完整的民進黨總統候選人賴清德。
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