劉聚焦 | 關於作者 | Newtalk新聞

工作了一輩子，繳了三四十年社保，終於退休。養老金不多，但至少是你的。每個月打進帳戶，算好柴米油鹽的預算，偶爾存一點留給孩子。3 月 25 日，中辦和國辦聯合印發文件：長期護理保險全國推行，退休人員也要繳。費率 0.15%，直接從養老金裡扣。0.15% 聽起來微不足道。月領三千塊養老金的人，每月少四塊五，一年五十四塊。忍得了。但今天 0.15%，明天呢？養老保險當初也是這樣開始的，費率一路往上爬。讓人火大的不是錢，是規則被改了。中國社保有一條不成文的契約：退休之後不再繳費。你交了這麼多年，該輪到制度養你了。長護險打破了這條底線。退休不是終點，只是繳費的下一個階段。官方說這叫社會共濟，大家出錢照顧失能老人。聽著合理。但看制度設計：你得經過官方評估認定為重度失能才有資格享受服務。注意，是服務，不是拿錢。繳了一輩子，只有癱瘓在床、完全無法自理的情況下才可能用到。評估誰來做？地方機構。標準？模糊。有沒有尋租空間？你猜。日本有類似的介護保險，2000 年實施。但日本有國會辯論、在野黨質詢、媒體監督。制度不好，選票說話。中國？3 月 25 日文件下來，沒有公聽會、沒有公共諮詢，直接扣。連反對的管道都找不到。2023 年的教訓還在。武漢醫保改革，個人帳戶被大幅削減，退休老人走上街頭。那是近年少數老年群體的公開抗議。官方後來微調方案，但有人被拘留、有人被約談。長護險的邏輯和那次一樣：養老金體系入不敷出，就從退休者口袋裡想辦法。名目從醫保個帳變成長護險，手法沒變。還有公平問題。中國退休體系是雙軌制的遺產。體制內退休幹部的養老金和醫療保障，跟普通退休工人是兩個世界。長護險全民繳費，享受的保障水平能一樣嗎？同一個制度、不同待遇，不叫共濟，叫平民補窟窿。往大了算：60 歲以上人口突破三億，出生率連年創新低。養老金蓄水池見底。長護險不是制度創新，是財政壓力的補丁。最好聽的名字做最殘酷的事——讓已經退休的人再掏一次口袋。退休就安全了？養老金不是你的存款，是他們隨時可以改規則的數字。