蔡鐘立 | 關於作者 | Newtalk新聞

最近，台灣對於禁止或開放電子煙的議題爭論不休。而政府納管開放加熱菸，卻禁止電子煙的法案，更激起各方的反彈聲浪。不過，與其將目光侷限在台灣內部，我們不妨將眼睛放到其他國家上，瞧瞧其他國家對於這些新興菸品抱持著什麼態度，又是如何面對的。 澳洲先前為開放電子煙的國家，但他們7月時打算全面禁止「含尼古丁電子煙」，讓消費者僅能透過醫生處方獲取。不過，此項政策，卻引起包括28個國會議員在內的許多人及組織反彈，反對者更發起連署，希望推翻這樣的禁令，並要求將電子煙合法納管。 最終，澳洲政府不僅決定將禁令延遲6個月實施，更成立委員會探討「菸草減害」，分析其他國家在這方面所採用的戰略，其中當然也包括電子煙的部分。 印度政府則在2019年9月便已全面禁止電子煙，他們認為，「這些產品吸引人們使用，在青少年和兒童間流行著。」但是在禁止電子煙後，仍有廣大消費者在印度的各地使用著電子煙產品，印度公共衛生部的官員更指出，印度人依然能在網路上或雜貨店中購買到電子煙。 由於檯面上已頒布禁令，印度目前的這些電子煙，便都是透過走私進入市場，在黑市流動著的商品，使消費者在吸食時可能面臨不可測的風險。 英國對於電子煙則採取全面開放，合法納管的措施。根據英國的法規，電子煙產品皆必須符合最低安全標準，並符合包裝與標籤要求，讓消費者能看到資訊。此外，製造商更需要將產品的詳細資訊報告給英國相關部門。 英國公共衛生部更在今年發布《有關電子煙的8大真相》，表示電子煙確實不是零風險，但它的危害絕對遠遠低於紙菸，文章也提出「電子煙能卓越的輔助戒菸」、「電子煙無二手菸問題」、「青少年吸菸比例不會因電子煙上升」等說法，英國更強調，完善電子煙的法規是非常重要的。 從上述三個國家的案例，我們可以明白，與其和印度一樣全面禁止電子煙，讓其在地下市場流通，不如像英國政府那般完善對電子煙的控管。如此一來，政府不僅能抽稅，更能有效保障消費者的安全。此外，若真的貿然禁止電子煙，也非常可能引來反對者的連署抗議，最終落得政府與人民兩方鬧得不愉快的局面。