得罪方丈還想跑 | 關於作者 | Newtalk新聞

    花園城市亦稱作田園城市，是由英國人霍華德在1898年提倡的城市規畫理論。霍華德對於花園城市的定義是：「花園城市是為健康、生活與產業發展而設計的城市，它的規模要能夠足以提供豐富的社會生活所需，但也不能超過這一規模。其四周應以農地和綠帶環繞，且城市中全部的土地都歸屬於公眾所有，並由專業委員會受託掌管。」簡單來說，花園城市就是將人們的居住社區包圍在田地或花園的區域之中，以改善工業革命後人口過多而逐漸變得黑暗雜亂的都市環境，營造出更貼近自然環境的居住生活空間，同時也平衡住宅、工業和農業區域比例的一種城市規劃理念。     縱使許多發展中的城市，包括台灣台北市的後天環境條件、人口密度、都市發展，已經是無法阻止的成長與擴散，完全超過了花園城市所預定設計的規模。但從花園城市的理論中，仍有可供參考借鏡之處： (1) 完整的生活供應圈    現階段都市土地規劃與社經結構本已無法達成自耕自給自足的條件，但從花園城市的基本精神，即在完整的生活供應圈，這對應到社區的實質環境條件，屬於交通、市場、學區、食衣住行生活區的可及性。 (2) 集體意識的建立    花園城市的土地政策為公有制，地價的增值歸居民集體所有，意味著城市財務政策的獨立，這在現階段台灣土地及財政劃分是不可行的。但值得可取之處，來自於花園城市思考出一種實質的方式，讓居民能夠更明確的掌握擁有的「公共資源」為何，無論是花園城市的區域財務、現階段的社區的公共空間、管理維護，和透過「公共資源」的分配，進而建立居民共同參與的集體意識。 (3) 適當的發展規模    花園城市合理的分配土地使用規模，這對應在社區規劃是社區發展規模，現階段是由容積率控制土地使用強度，而非社區最適發展規模，單純的由容積率來控制，將造成交通負載的增加，公共設施不足，環境負荷無法估計，生活品質低落的現象發生。     而新加坡就是一個打造花園城市的成功例子，在李光耀先生回到新加坡從政後，便將花園城市的理念重新整合，於1963年提出了花園城市的都市計劃願景。新加坡的都市規劃是參照田園城市的理論作為背景基礎，以保證居住品質為出發點，例如以交通樞紐作為城鎮的核心，在這區域周邊建立大多數的公共建設，像是圖書館、運動館、商場、小販中心、零售商店等。他唯一的不同只是沒有用一圈農地包圍來抑制城市的發展，而是用30公尺寬的綠帶將快速道路與住宅分開。 新加坡在這50年來，不斷累積對植物種植的知識及技術，50年來人口的大量湧入，從平面的花園城市，再進一步發展成高密度及高舒適度立體花園城市，也同時加入了永續經營的理念，邁向永續發展的花園城市。     新加坡作為亞洲的“花園城市”在環保方面的努力也是有目共睹。從建國開始就推行了很多環保相關的政策，像是規劃完善的大眾運輸系統，對私有車徵收高額的擁車證；在城市中大量種植在地原生植物，把原本就貧瘠的城市還原成綠意盎然的花園城市，近年來，也致力於建立綠建築標章及推行零碳建築，提出讓新加坡居民有住在花園中的城市規劃理念，從「花園城市」晉升為「花園中的城市」。