編按：2018六都市長及各縣市首長選情，牽動藍綠權力版塊挪移。各方競爭者無論是鴨子划水或大張旗鼓展開組織戰，早已是煙硝四散。為讓讀者更深入選情，新頭殼推出一系列專題，一探地方諸候的動向及台灣政局分析。
談到原住民轉型正義時，有意參選台東縣長的民進黨立委劉櫂豪小心翼翼地回答，「在台東，面對土地糾葛存在跨族群的可能性，現在的部落型態跟以前有很大差別，處理這件事情要十分慎重」。當談到如何在觀光與環境上取得平衡，劉櫂豪表示，台東適合低密度開發，更重要的是，要有更縝密詳細的公民參與。
以下為專訪內容：
問：民進黨上台後，積極推動原住民轉型正義，但仍有不滿意的族人，採取長期抗爭作法，您認為有無解套方式？另外，台東有為數不少原住民，政府推動轉型正義，對您選戰有幫助嗎？一旦成為縣長，您如何具體落實，讓原住民感受民進黨的誠意？
答：現在有人在討論原住民傳統領域是不是要把私有地也劃設進來，我覺得這件事從台東或全國的角度來看可能會不一樣，因為台東是漢人與原住民混居的地方，面對土地糾葛這件事情，是存在跨族群、跨領域的。當我們在處理土地所有權這件事情，不能忽略一點，人面對自己所有權的時候，心裡還是會存在很多疑慮。
回歸歷史，原住民在部落裡的生活是共享的，但坦白講，現在的部落型態跟以前有很大差別，處理這件事情要十分慎重。我覺得看待這件事情不該用選票來看，我會朝把這個歷史糾葛衝突降到最低方向邁進，然後理出一個頭緒，對於這塊土地也是一種祝福。
問：鹿野熱氣球活動很成功，卻難以帶動整體觀光，附近很多小景點未被帶起來，請問您覺得該如何提升台東整體觀光產業？具體策略？
答：為角逐縣長，我跟台東縣長黃健庭二度交手，不過我也必須說就事論事，熱氣球是一個成功的活動，因為辦得夠久非曇花一現，但難免有些許邊際效益遞減。因此，應該更進一步去想藉熱氣球這個賣點，吸引觀光客來之後，還能拓展到哪裡，必須誠實以對，熱氣球只能在夏天舉行，因為冬天東北季風關係無法舉辦。
一到淡季，就需要透過台東的特色來結合民間活動，讓淡季也有觀光人潮，這對台東旅遊來說很重要。既然公部門無法每個月或每個禮拜想出很好的活動，這時就要善用民間力量，若我當選縣長，就會設一筆經費，鼓勵本地或外地業者，「只要提出不錯的點子或活動，就有機會與縣政府合作」。
另外，也會有個評分標準，比如說業者假使在淡季辦活動、活動天數比較長、引進人潮比較多等，只要是符合有利於觀光產業時，就會給予比較高的分數，縣政府部分也可以提供消費券，或者是與食宿業者合作，釋出優惠價格。
至於個別旅遊部分，我認為應該加強台東文化上的魅力。台東有很多優秀的創作者或歌手，也很適合舉辦自己的紀念片展，我認為「台東的旅遊觀光不是靠特效藥（比如投資），而是要多管齊下」，若擔任縣長，我一定會跟中央爭取這類文化預算。
問：台東觀光與環境的發展如何取得平衡?具體策略?
答：分兩個層面來看，第一就是BOT或是借用縣政府的土地部分，另外一個是業者自己找土地與投資的純民間投資案。前者從過去經驗來看，我認為真的該停下腳步，但在環境與投資兩難之中，目前我還無法擬定統一標準。
台東適合低密度開發，更重要的是，要有更縝密詳細的公民參與，不論開發地點是否位於原住民保留地，再者，符合台東未來的就是這30年或50年產業發展的投資需要被考慮進去的。
立委劉櫂豪參加原住民節慶活動。 圖：劉櫂豪辦公室提供
