民眾吳祖祥今年7月在國發會公共政策網路參與平台提案，將「澎湖南方四島國家公園東西吉廊道海域劃設為『完全禁漁區』」，因連署成案，經行政院政務委員唐鳳召開協作會議後，政院今 (13) 日就政策可行的部份召開記者會，結果該提案遭澎湖縣代表以漁民生計為由「打臉」，並指該提案是對當地潛水業者有利、傷害漁民，而澎湖縣長陳光復也利用影片發聲反對。對此，內政部次長花敬群則表示，未來將持續輔導當地漁民轉型，要到2019年至2020年才會提出具體方案。
根據內政部規劃，將澎湖南方四島週邊海域劃設為「自然人文生態景觀區」，但其中的東西吉廊道是否完全禁漁，今天在記者會中引發正、反雙方激辯。
澎湖望安鄉長許賢德表示，現在莫名其妙地就要把東西吉廊道海域劃設為「完全禁漁區」，只因為潛水業認為未來有賣點，就發起連署，把漁民趕走，但是，當前的重點應該是強烈取締中國漁船越界非法捕漁，取締工作做得好，保育工作就可以做得更好。他認為，劃設完全禁漁區尚未得到漁民的共識，未來要思考漁民生計與海洋保育如何取得平衡。
但吳祖祥則反駁，自己並非潛水業者，只是一個平民百姓、潛水愛好者，在連署成案推動的過程中，所投入的時間、精神與金錢都是個人自願付出，從未謀取一分一毫的私人利益。他指出，有「漁民代表」的地方勢力誤導、誇大保育人士要求政府在南方四島完全禁漁，但他所期待的禁漁區僅在東西吉廊道，海域面積只有12平方公里，不到澎湖海域7937平方公里的千分之二。
吳祖祥強調，保護南方四島自然生態是海洋國家公園管理處的職責，希望海管處嚴格執法，讓海洋休養生息恢復生機。
澎湖近海發展協會則表示，國家公園自2013年成立以來，漁民已做出讓步，「底刺網」也已退出東西吉廊道，漁民也遵守每年農曆2月到9月才可以在國家公園內底刺網季節禁漁區捕撈的禁令，強調政府不該再進一步擴大禁漁區。而無法親自到場的陳光復也利用影片發聲，認為政府不應該在未與漁民達成共識的情況下，擴大禁漁區。
花敬群則表示，禁漁是「全禁」還是「部份禁」，值得進一步思考，而針對洄游性魚類，屬於長期性、對生態較無重大影響的，原則上當然允許。他也強調，政府該給漁民生計機會的，當然要給，在國家公園的立場，也認同漁民日常適度採集海菜或貝類。
行政院強調，要以漸進式、階段性方式兼顧漁民權益及保育，明年6月草擬完成「自然人文生態景觀區」劃設範圍說明書。而內政部將在提出說明書後，辦理說明及邀請相關單位進行協商，最晚在半年內會提請審查劃定範圍、收費對象和項目等細節。
澎湖南方四島國家公園漁業區劃設圖。 圖：行政院/提供
