立院民進黨團昨（26）拋出變更臨時會議程，提前審查「前瞻基礎建設條例」議題；20多位學者及15民間團體今（27）日緊急召開記者會呼籲，前瞻條例不應於臨時會草率審查，「民間版草案」也應併案審查；徐世榮強調「蔡英文不是上帝」，「規劃者」即使善意也不一定符合「被規劃者」需求，陽明大學公衛所黃嵩立則痛批，政院版前瞻計畫是「用昨天想法面對明天問題」。
20位學者、15個民間團體提出的「民間版國家特別基礎建設條例草案」，依「特別預算、特別監督」精神，針對特別預算之要件、計畫、預算擬核定、編列程序、舉債限制，要求納入聽證、民間參與與國會監督小組，此外在各項影響評估部分，要求加入人權、性別、環境、財政、社經等指標。
「收到計畫核定本閱讀時完全傻眼！」政大地政系教授徐世榮表示，行政院所送出的計畫核定版本出乎他意料，內容粗糙、貧乏，就要在軌道建設計畫方面編列4200億，他表示作為都市計畫學者，要提醒規劃者計畫包含「實質內容」與「正當程序」兩重要部分，兩者同等重要、不能偏廢，然而，計畫不只實質內容抽象、貧乏，行程程序也付諸闕如。
「蔡英文不是上帝、林全不是神仙！」徐世榮再次強調，都計學者常說「通往地獄的道路充滿善意」，規劃者充滿美好想像，卻沒有聆聽「被規劃者」的需求，以為他想的就是他們要的，事實卻非如此。他主張即使善意認為「國家需要建設」，但建設內容的公益性、必要性必須共同討論，程序也不能粗糙。
徐世榮痛批，蔡英文號稱「最會溝通政府」，但他質問提出前瞻計畫前「她有溝通過嗎？」，痛批是「最威權獨裁的政府」，他也指出，政黨輪替前宣稱民主、人權、溝通，但一拿到政權完全不同，令他無法接受，他盼請臨時會不要審前瞻條例與計畫，透過正當行政程序審慎擬出計畫內容再重提。
淡江公行系教授涂予尹也表示，過去國、民兩黨執政，都屢屢排除預算法規定，用特別條例大興土木，匆促討論就推出條例版本，這種狀況必須改變，改變從立法院開始，若是百年前瞻計畫，溝通過程不能只有兩、三個月，就提出簡陋計畫與法律草案。
涂予尹也說，不能透過臨時會來通過，臨時並不前瞻，臨時會是處理重大事項；然前瞻計畫影響未來十年、百年，怎麼能透過臨時會以「先射箭、再畫靶」的方式通過。他語重心長指出，國民黨時期，立法院看起來像是「行政院立法局」，國民黨過去如此造成失敗結局，民進黨應記取教訓，讓民間集結資源提出的專業草案在三讀程序中併案審查。
陽明大學公衛所黃嵩立表示，國際情勢瞬息萬變，生產消費模式發生變化，政府的確應提前瞻的計畫面對未來挑戰，但政府提出前瞻計畫是用「昨天的想法來面對明天的問題」，誤解建設為挖水泥、灌水泥，思維落伍沒前瞻性，程序部分從人權原則，應開放民眾參與規劃，監督環境及人權衝擊，然而計畫幾無修正便要在臨時會闖關，應退回讓民間版本併案重審。
反南鐵東移全線自救聯合會發言人陳致曉指出，行政院提出計畫後，拖了一個月才端出42本軌道建設計畫書，他以自身經驗表示，蔡政府在地方舉辦前瞻說明會，但資訊不公開，沒有小道消息就不知道在何時何處舉辦，他到現場後領取便當，看到台上用「選舉造勢」的方式，呼喊「南部人是二等公民嗎？贊同前瞻的就鼓掌！」卻對民眾提出的問題完全不回應。
陳致曉也痛批指出，現場在「軌道建設」部分播放錄影帶，是法國圖靈的輕軌宣傳片，來源是TVBS的報導，但報導原意其實是說，圖靈市花了2年時間辦了50場公聽會檢驗輕軌建設，獲得民眾贊同後才推行，與前瞻建設草率做法全然不同，他引用內政部長葉俊榮著作中的話說，「失去正當法律程序的政府，也失去它的統治基礎。」
經濟民主連合召集人賴中強表示，不反對基礎建設，但不能用特別預算，例如馬路也是基礎建設，不用特別預算每天也在蓋馬路。他認為無論國、民兩黨執政都編列特別預算，程序卻一樣草率；因此民團提出「民間版國家特別基礎建設條例」，用更嚴謹程序面對，民進黨仍聽不進去，預計臨時會通過前瞻條例與預算後，9月就要上路實施。
