廣電三法近來引發許多爭議，前國家通訊委員會(NCC)委員、世新大學新聞系教授鍾起惠27日指出，事實上，廣電三法是為了與數位匯流接軌，許多爭議只是為了業者利益，新聞台為了各自利益，報導嚴重偏頗，「要是我還在NCC，不會讓新聞台這樣惡搞」。她強調，政治領導者不懂得如何擘畫未來，才會讓爭議持續難解。對於數位匯流的未來，鍾起惠認為，往後應選出好的國會，真正以公眾為念，擱置爭議，盡快讓廣電三法通過，才能夠一步一步解決問題。
立法院25日就廣電三法召開朝野協商，不過，由於各黨團對重大議題意見分歧，最後決定本屆不處理，交由新民意解決。優質新聞發展協會主辦的「優沙龍」27日下午邀請鍾起惠對此發表演說，爬梳脈絡。曾任NCC委員的鍾起惠說，事實上，數位匯流因平台多樣化，已經不只是網路與電視的問題。
對於朝野因為「無線必載」問題，讓廣電三法卡關，鍾起惠解釋，無線台以往是因為有線電視線路無法拉到偏鄉，為了讓偏鄉居民看到電視，才會讓少數無線頻道必載，但經過技術進步後，無線電視頻寬經過壓縮，原有頻譜已經可供無線台使用數個頻道，未來全數位化後若全部必載，就會擠壓到有線電視上架台數，才會讓衛星廣播電視台業者反彈。
鍾起惠說，事實上，無線電視「即將結束、不是21世紀的媒介」，現有電視台中除了民視其他都在虧錢，無線電視台也不願花錢建設轉播站，「如果像基地台一樣建設轉播站，根本不用爭必載」，主管機關也未主導去做。她指出，事實上現在有線電視線路已經拉到偏鄉，普及率甚至比無線台還好，由此可見，「必載」的爭議，只是為了業者個人利益，才會讓有線及無線新聞台為了各自立場報新聞，「要是我還在NCC，才不會讓他們這樣惡搞」。
在黨政軍條款部分，鍾起惠認為，目前朝野修法共識仍是0持股，但這不但讓NCC正事無法做，「整天都在審黨政軍持股」，更會造成實務上，媒體為了逃避這規定，疊床架屋，搞人頭，不如開放一定比例的持股，「只要有魄力的國會，問題很好解決」。但她說，民進黨對黨政軍條款有情結，不想讓黨政軍有任何直接、間接的投資，「他們對專業的立法還是很粗糙的」，為了從威權走向自由，台灣真的付出了很大的代價，一直到目前都無法解決。
對於媒體所有權集中，造成言論集中的困境，鍾起惠舉近日美商DMG買下東森電視為例，「明知道那公司是中國控股，卻很難不讓他過」，台灣將步上香港媒體赤化的步調，但政府卻擺爛、不解決這問題。
鍾起惠批評，NCC作為數位匯流主管機關，但關於頻譜規劃還是畫在交通部郵電司，「NCC只有棒子，沒有胡蘿蔔」，也讓業者有許多缺口可以進行遊說。
主持人蘇正平詢問，廣電三法立院下會期還是要面對，有什麼具體解決方式？鍾起惠笑說，「這是大哉問」，台灣解嚴後最大問題就是領導者無法擘畫未來，對於數位匯流全世界都有階段目標，「但我們？nothing」，業者只好「在叢林廝殺」，要他們增加投資也做不到，「開門只能少賠為賺」，廣電三法只是被凸顯的一個例子。
鍾起惠無奈的說，她對未來不是悲觀，但「以我在NCC經驗，有豐碩、紮實的學術經歷，都要一年半載才能進入狀況，有誰生下來就知道怎麼當總統、閣揆？」她認為，作為領導者，內心的理念一定要很清楚，「也要很勇敢」，是真正為公眾的利益。只要當局畫下紅線，其實也方便業者遵循。
鍾起惠說，無論如何，廣電三法還是要盡快通過，這是讓監理機關可以務實執法的法律，讓主管機關好好規劃未來，「而不是整天都在審黨政軍條款」。她認為，要好好選出正常、像樣的國會，把廣電三法及電信法的障礙剷除，讓電信業者有責任，而不是只想著賺錢、併購，「法不必想得多好，必載問題也可以先擱置」，重點是要一步一腳印處理重大問題。
