行政院長吳敦義今天報告施政方針時指出，因應台北縣等４個直轄市改制案，行政院將加速完備配套法制，務在明年12月25日如期完成改制。
吳敦義接任行政院長後，首次赴立法院報告施政方針，在民進黨立法院黨團杯葛逾1小時後，上台報告。（見右圖，中央社）
針對H1N1新型流感疫情防疫，吳敦義表示，政府已採購國內外新流感疫苗合計1500萬劑，並儲備充足克流感等抗病毒藥物與防疫物資。政府也將積極協調國內外疫苗廠如期交貨，確保品質安全無虞，讓國人安心使用。
吳敦義指出，為強化政府治理能力與行政效能，提供人民更優質行政服務，將持續推動行政院組織法等政府組織改造法案立法，並因應台北縣等 4個直轄市改制案，加速完備配套法制，務在明年12月25日如期完成改制。
他說，為使選務獨立機關順利成立運作，將儘速提出新任委員名單，送請立法院行使同意權。
有關４個直轄市的改制，未來北縣改制為新北市後，議員席次為66席，較原席次增加1席；台中縣市合併後，議員席次為63席，較原席次103席減少40席；台南縣市合併後，議員席次為57席，較現行91席次減少34席；高雄縣市合併後，議員席次為66席，較現行98席減少32席。
至於並未改制的台北市，由於修法後也一體適用，明年市議員選舉，席次也將由現行52席增加為63席，換句話說，明年共將減少94議員席次，超過2成3的現任議員將面臨失業危機。
吳敦義指出，行動團隊要落實 5大施政重點，包括「加速重建工作，強化治山防洪」、「完備疫情防治，確保國人健康」、「全力振興經濟，積極促進就業」、「兩岸互利共榮，務實拓展外交」，及「全面興利除弊，鞏固社會安全」。
在兩岸互利共榮方面，吳敦義說，將秉持「以台灣為主，對人民有利」基本原則，穩健、循序地推展兩岸關係，逐步完成兩岸金融監理合作備忘錄（MOU）， 及經濟合作架構協議（ECFA）簽署。
吳敦義表示，未來任何兩岸重要協議簽署，都必須在「國家需要」、「民意支持」及「國會監督」原則下進行。以ECFA為例，未來兩岸協商過程中，將尋求台灣利益極大化、衝擊極小化基本立場，絕不退讓，也將透過相關鼓勵與輔導措施，因勢利導，協助相關產業轉型升級，有效降低對特定產業不利影響。
